文 ▏河南日报记者 田宜龙
河南报业全媒体记者 王雪娜
“无主”小区由乱到治；“红色”基因遍布商圈楼宇；借助“互联网+”，推进“智慧党建”，“让信息多跑路、群众少跑腿”……在洛阳，基层党建引领社会治理的探索实践如火如荼。
定鼎门社区便民服务大厅
完善城市治理体系
筑牢党建引领“主阵地”
今年9月，洛阳市印发的《关于实施“四级联创四化并举”加强城市基层党建工作的意见（试行）》提出，实施“四级联创四化并举”就是以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化。把中央、省委部署的重点任务细化为38项责任清单和10个需要尽快配套制定的文件（制度），把城市基层党建作为党委的一号课题、作为有关部门党组（党委）的重要任务。
设施规范、功能完备的社区党群服务中心，为居民提供日间照料等便民服务的“邻里中心”以及“菜单式”服务；以空巢老人、残障人士等困难家庭为“圆心”，打造“15分钟党员服务圈”……各类基层党建阵地深受辖区居民欢迎，通过整合资源，已逐步形成了“区—街道—社区”三级党建主阵地。
涧西区武汉路街道武汉路社区“心愿邮箱”
组织联建活动联办
下好区域化党建“一盘棋”
划小社区治理单元，把辖区划分为社区、网格、楼栋“三级网络”；在商圈、楼宇、“两新”组织、园区中通过联合建、挂靠建、行业建等形式扩大“两个覆盖”；成立网格党支部、楼宇企业党支部，形成“横向到边、纵向到底”的网格组织体系……
目前，洛阳市大力开展区域化党建工作，各城市区的街道、社区党组织通过运用“三征三议三公开”等工作法，累计吸纳了1057个驻区单位与社区实现事务联商、组织联建、活动联办、平安联创，共享活动阵地等资源574处，800多个共建项目惠及37.6万人次，服务群众由街道、社区“独唱”变为区域党组织“合唱”，打出了一套“组合拳”。
涧西区社会组织服务中心里的呼叫中心
“三社联动”资源共享
打造一站式服务“综合体”
近年来，洛阳市持续推行社区、社会组织和社会工作专业人才三者资源共享、优势互补的“三社联动”模式，通过建立健全政府购买社会服务制度，进一步提升社区党组织服务功能。
目前，洛阳市累计有社区便民服务促进会等580个社区社会组织、18家民办专业社工机构、329个特色服务商家进驻社区服务信息平台，涵盖贴近群众生活的86项服务，“社区搭台、社会组织唱戏”的局面已初步形成。
洛阳市委组织部有关负责人表示，洛阳市将持续推进“四级联创四化并举”，以党建为引领，整合社会资源，全面服务群众衣食住行，不断增强群众幸福感、获得感，以党的建设高质量推动城市治理体系和治理能力现代化。
12月27日出版的河南日报
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