文 ▏河南日報記者 田宜龍
河南報業全媒體記者 王雪娜
“無主”小區由亂到治；“紅色”基因遍佈商圈樓宇；藉助“互聯網+”，推進“智慧黨建”，“讓信息多跑路、群眾少跑腿”……在洛陽，基層黨建引領社會治理的探索實踐如火如荼。
定鼎門社區便民服務大廳
完善城市治理體系
築牢黨建引領“主陣地”
今年9月，洛陽市印發的《關於實施“四級聯創四化並舉”加強城市基層黨建工作的意見（試行）》提出，實施“四級聯創四化並舉”就是以市、區、街道、社區四級聯動體系為依託，實現硬件標準化、活動規範化、決策科學化、服務最優化。把中央、省委部署的重點任務細化為38項責任清單和10個需要儘快配套制定的文件（制度），把城市基層黨建作為黨委的一號課題、作為有關部門黨組（黨委）的重要任務。
設施規範、功能完備的社區黨群服務中心，為居民提供日間照料等便民服務的“鄰里中心”以及“菜單式”服務；以空巢老人、殘障人士等困難家庭為“圓心”，打造“15分鐘黨員服務圈”……各類基層黨建陣地深受轄區居民歡迎，通過整合資源，已逐步形成了“區—街道—社區”三級黨建主陣地。
澗西區武漢路街道武漢路社區“心願郵箱”
組織聯建活動聯辦
下好區域化黨建“一盤棋”
劃小社區治理單元，把轄區劃分為社區、網格、樓棟“三級網絡”；在商圈、樓宇、“兩新”組織、園區中通過聯合建、掛靠建、行業建等形式擴大“兩個覆蓋”；成立網格黨支部、樓宇企業黨支部，形成“橫向到邊、縱向到底”的網格組織體系……
目前，洛陽市大力開展區域化黨建工作，各城市區的街道、社區黨組織通過運用“三徵三議三公開”等工作法，累計吸納了1057個駐區單位與社區實現事務聯商、組織聯建、活動聯辦、平安聯創，共享活動陣地等資源574處，800多個共建項目惠及37.6萬人次，服務群眾由街道、社區“獨唱”變為區域黨組織“合唱”，打出了一套“組合拳”。
澗西區社會組織服務中心裡的呼叫中心
“三社聯動”資源共享
打造一站式服務“綜合體”
近年來，洛陽市持續推行社區、社會組織和社會工作專業人才三者資源共享、優勢互補的“三社聯動”模式，通過建立健全政府購買社會服務制度，進一步提升社區黨組織服務功能。
目前，洛陽市累計有社區便民服務促進會等580個社區社會組織、18家民辦專業社工機構、329個特色服務商家進駐社區服務信息平臺，涵蓋貼近群眾生活的86項服務，“社區搭臺、社會組織唱戲”的局面已初步形成。
洛陽市委組織部有關負責人表示，洛陽市將持續推進“四級聯創四化並舉”，以黨建為引領，整合社會資源，全面服務群眾衣食住行，不斷增強群眾幸福感、獲得感，以黨的建設高質量推動城市治理體系和治理能力現代化。
12月27日出版的河南日報
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