長三角一體化上升為國家戰略後嘉興怎麼做

近日在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會傳出重磅消息,長三角一體化將上升為國家戰略。對於地處長三角中心腹地,又是浙江省全面接軌上海示範區的嘉興來說,如何抓住這個重大的歷史性機遇,在長三角一體化中扮演更有力的角色成為當務之急。

日前,市發改委組織召開了一次座談會,專題聚焦“實施長三角一體化發展國家戰略的嘉興機遇與作為”,會議邀請了上海張江平臺經濟研究院院長陳煒、上海復旦規劃建築設計研究院副院長敬東、浙江省發展規劃研究院副總經濟師朱李鳴等一批研究長三角一體化的專家和學者,為嘉興發展出謀劃策。

高頻詞一:找準定位

從地理位置來看,嘉興位於長三角核心,是上海、杭州、寧波等大都市的地理中心,區位優勢無需贅述。但是,在長三角一體化的過程中,嘉興將發揮什麼作用,有怎樣的定位,這引起了專家們的熱議。

上海張江平臺經濟研究院院長陳煒認為,嘉興在融入長三角的過程中,應該適當提高定位。“在整個長三角中,上海毫無疑問是龍頭,那麼嘉興能否成為副中心?”陳煒分析了臨滬地區幾個城市過去的成功做法,認為嘉興在提高定位的同時,要實施園區提升計劃,整合小的鄉鎮園區平臺,壯大國家級平臺,同時加大和高校的合作力度,彌補高教資源的短板。

中共浙江省委黨校經濟學教研部副主任、教授包海波同樣提到了嘉興的定位問題,他說,嘉興作為紅色聖地、杭州灣大灣區北翼重要城市,應該跳出浙江,在整個長三角範圍內找定位,建設全域一體化的示範區。

浙江省發展規劃研究院副總經濟師朱李鳴提到,上海建設科創中心的過程中,勢必要尋找周邊城市進行產業合作,在此過程中,嘉興如何找準自己的定位至關重要。

高頻詞二:與滬杭同城化

參與座談會的幾位專家、學者,都是當天早上從上海、杭州等周邊城市趕來的,對同城化有切身的感受,大家都提到,完善重大交通基礎設施迫在眉睫。

“我今天從上海過來,早上6點40分出發,到會場是8點40分,全程耗時兩小時左右。”上海復旦規劃建築設計研究院副院長敬東說,雖然上海到嘉興的高鐵只要半小時左右,但是兩頭的換乘仍然不方便。

敬東認為,真正同城化的通勤時間應該在一個半小時以內,這也是上班族普遍能接受的時間。他說,為了實現這個目標,應該抓緊建設城際鐵路。“城際鐵路是高速化的地鐵,又是地鐵化運營的高鐵,可基本實現旅客隨到隨走,不用提前買票。”

上海社科院城市與人口發展研究所區域發展研究室副主任李娜提出,目前長三角一體化的突破口是建設“三個圈”——通行圈、生活圈、協作圈。其中通行圈的重要一環就是建設城際鐵路、地鐵等基礎設施,她也認同同城化通勤時間在一個半小時以內。

包海波則認為,高鐵的建設也不容忽視,以杭州為例,目前杭州規劃中有6個高鐵站,可以通達周邊城市。

高頻詞三:接軌上海

包海波說,浙江接軌上海,最直接的就是嘉興接軌上海,機會最大的也是嘉興。作為浙江省全面接軌上海示範區,嘉興如何進一步和上海無縫對接?專家們提出了很多觀點。

敬東說,長三角已經從一個地域共同體進化為利益共同體,未來將成為命運共同體。“以前,城市與城市的邊界地區往往發展比較薄弱,今後臨滬地區機會很多。”敬東認為,嘉善、平湖等臨滬地區將形成很多發展機會。

上海市信息中心信息化研究所(智慧發展研究中心)高級經濟師、所長李如心表示,嘉興在接軌上海的過程中應該找到自己的優勢所在,除了區位優勢,還要進一步發揮浙江清華長三角研究院等優勢科研機構的作用,此外,可以複製上海張江平湖科技園的合作模式,進一步加強滬嘉兩地產業園區的合作。

上海科學技術政策研究所博士郝瑩瑩也提到了園區平臺的對接,她認為,上海漕河涇開發區海寧分區的成功做法可以推廣,同時提出上海、嘉興兩地政策的協同至關重要,這可以有效降低發展成本。

發揮自身優勢,還要掌握上海的動態。陳煒說,目前上海正在積極佈局集成電路、生物醫藥、文化創意等新興產業,嘉興可以提前謀劃,積極佈局。

李娜則表示,首屆中國國際進口博覽會成功舉辦後,上海正在進行擴容自貿區、設立科創板、實施長三角一體化國家戰略等大動作,嘉興可以針對這些動態,在規劃、公共服務、人才機制等方面嘗試突破。

此外,與會專家、學者還提到了對標國際化、發展服務業等對策。


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