【編者按】一年多來，自貿區開封片區圍繞打造中部營商環境國際化引領區定位，對標國際水平，提高行政效能，不斷補齊短板，統籌推進各領域改革，以極簡審批、極速效率、極優服務、極嚴約束的“四極”為目標，著力實施10個專項行動方案和60條具體舉措，即“416”工程，不斷推出更多在全省乃至全國可複製、可推廣、可操作的經驗做法。本報今日起推出系列報道，聚焦自貿區開封片區在營商環境建設方面的成就，敬請關注。
2017年4月1日，中國（河南）自由貿易試驗區開封片區（簡稱自貿區開封片區）在全市上下的熱切期待中掛牌，古都開封站到了改革開放最前沿。自貿區開封片區秉承“為國家試製度、為地方謀發展”的使命，以營商環境系統集成制度創新，高標準對接國際投資貿易新規則，致力於打造中部營商環境國際化引領區、內陸開放先行區，形成了以“二十二證合一”、企業投資項目承諾制、“六個一”政務服務新模式等為代表的改革成果並領跑全國。李克強總理在視察自貿區開封片區時指出：“開封既不沿海又不沿邊，但通過自貿區試驗照樣創出了一流經驗。”
制度創新極大提升了企業投資和項目建設的便利化、自由化、快捷化，推動了芯鑫租賃、中原小貸等一大批新產業、新業態、新模式加速形成，吸引了恆大、綠地、漢高、奇瑞、中聯重科等眾多國內外500強企業落地建設。截至10月底，自貿區開封片區新增註冊企業3724家，是掛牌前的20倍，註冊資本731億元，其中10億元以上企業11家、超億元企業104家，磁吸效應日益凸顯。
圍繞國家賦予的功能定位，自貿區開封片區積極謀劃，著力打造“234”（“2”是以文創產業和醫療旅遊兩大特色產業為亮點，“3”是以高端裝備及汽車零部件、新興製造業、農產品及食品加工三大製造業為支柱，“4”是以服務外包、現代物流、金融服務、專業服務四大現代服務業為主導）產業集群體系。根據產業定位和現實基礎不斷創新思路，在空間上規劃為“一心四谷兩港”，即中央商務中心，文創藝谷、健康樂谷、高新智造谷、創智孵化谷，國際物流港和國際商務信息港，7個功能區成為互相依託、有機融合、富有創意的產業空間體系。自貿區開封片區掛牌以來，加快人才及產業創新載體建設，著力打造“六大創新載體”，即依託自貿大廈，重點發展樓宇經濟、金融保險等產業，帶動區域發展和產業升級；依託CBD中心商務區，集聚總部經濟、功能中心及金融、商務服務等現代服務業；依託綠地中部創客天地，加速資本、技術、人才等要素彙集，形成以文創、電商等產業為主的創客集群；依託德豪光電產業園，構築光電、智能等高新技術產業引進、孵化、培育的高地；依託中關村智酷人才與產業創新基地，打造高新技術人才聚集、企業孵化和產學研用結合基地；依託創業創新服務中心，大力開展技術創新、企業孵化、人才培養服務。
一年多來，自貿區開封片區營商環境建設不斷為開封“出彩”：先後得到省委深改辦、省政府推進職能轉變協調小組辦公室、省自貿辦等部門的高度肯定，並印發了自貿區開封片區營商環境建設先進經驗；在8月25日召開的全省促進非公有制經濟健康發展大會上，自貿區開封片區營商環境建設經驗在全省進行推廣。國慶節前夕，市委市政府督查局發出通報，對在營商環境建設中做出突出貢獻的自貿區開封片區管委會和管委會副主任鄭紅英以及管委會綜合協調與政策研究局工作人員門大勇、李戰軍予以通報表揚。
11月上旬，記者從相關部門獲悉，國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室以簡報形式向全國推廣自貿區開封片區優化營商環境工作經驗：自貿區開封片區把加快形成更有吸引力的法治化、國際化、便利化營商環境作為核心任務，積極探索優化營商環境路徑，取得了階段性成果。值得一提的是，這是該辦公室第二次推廣自貿區開封片區優化營商環境工作經驗。
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