10月24日，由中山市城鄉規劃局公佈的《中山市域組團發展規劃（2017-2035年）》草案（下稱草案）已完成公示。草案規劃年限至2035年，分成兩個階段進行。至2035年，中山市域常住人口規模約為550-600萬人，城鄉建設用地規模約為730-750平方公里，佔全市土地面積超過42%。
草案提及將預留中南虎城際經民眾站對接廣州南沙通道，強化東北組團與廣州、南沙、深圳聯繫；推進大運量軌道交通建設，規劃由中山站出發，分別經三角鎮、民眾鎮對接廣州18號地鐵線的軌道線路；完善市域道路快線（如民眾快線），強化與佛山、南沙、珠海路網銜接。
東北組團規劃面積280平方公里
按照2017年4月，中山市委市政府在《中共中山市委中山市人民政府關於實施組團式發展戰略的意見》中明確劃定一中心四組團（五大組團）規劃，對各個組團功能定位、交通承載力、產業佈局方面都進行了相關規劃。包括黃圃鎮、三角鎮、民眾鎮在內的東北組團，面積約280平方公里。
草案提出，為支撐中山市完成珠江東西兩岸融合發展的支撐點、沿海經濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區的重要一極的發展使命，規劃確定中山市功能定位為：珠西綜合交通樞紐、灣區精品活力都會、世界專業製造名城。
如何實現這些目標？中山以規劃先導，構築可持續發展的空間格局。草案指出，中山將通過兩帶兩軸實現東承西接、向灣區發展。“兩帶”是指南北向聯繫廣州和珠海、澳門的灣區創新服務帶，以及東西向承接深圳、香港功能與產業轉移，輻射珠江西岸的灣區功能拓展帶。“兩軸”是指南北向依託國道G105,聯繫廣州、佛山與珠海、澳門的轉型發展軸，以及東西向經過南部組團，融入珠海，對接深圳、香港的功能聯繫軸。
廣州18號地鐵線或經民眾鎮
在市域交通規劃方面，草案提出軌道引領，構建珠江西岸軌道交通樞紐，中山將加快推進深中通道、深茂鐵路建設，形成灣區機場群服務核心區，將中山建設成為搭乘飛機最方便的城市之一。同時爭取廣中珠澳客專建設，形成西岸高速鐵路大通道，實現多通道環灣軌道聯繫，爭取深肇城際經中山中心城區。
中山將預留廣中珠澳高鐵通道，預留中南虎城際經民眾站對接廣州南沙通道，強化東北組團與廣州、南沙、深圳聯繫。規劃由中山站出發，分別經三角鎮、民眾鎮對接廣州18號地鐵線的軌道線路。規劃深茂城際、中南虎城際經民眾樞紐對接灣區東岸。此外，中山將完善和預留對接廣州南沙的高速路及幹線路網，適時考慮搬遷三角通用機場。
草案還提出要完善市域道路快線，強化與佛山、南沙、珠海路網銜接；保證鄰近組團3條及以上幹線公路可達。新建和改造國道G105、古神公路、沿江景觀路、三角快線（福源路延長線）、黃圃快線、民眾快線、南朗快線、坦洲快線等。
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