李尚加貝

感謝有機會回答這個問題，這幾天好幾個網友評論說萊蕪市要劃歸濟南了，讓我大吃一驚，要知道縣或縣級市撤縣改區或許容易些，但是地級市直接並區，個人覺得困難不是一般的大。今天藉此機會簡單談談我的觀察。

萊蕪市這些地級市的淵源

萊蕪市成為地級市的歷史也是在上世紀90年代，這個時候很多省份的一些原來的縣級市和經濟發展比較好的省直管縣，在重新劃分區域後單獨成為地級市，比如：山東的萊蕪市、河南的濮陽市、廣東的雲浮市等等。可以說細說起來，這些地級市都有幾個特點：第一、轄區面積小，人口少；第二、有自己獨特的產業特點，比如：雲浮市的石材、萊蕪市的鋼鐵、濮陽市的中原油田等等。可以說正是其獨有的產業支柱，才使得自己能夠以縣級市的面積成為地級市。

地級市合併難度要遠遠高於縣級市撤縣改區

就像由縣級市成為地級市需要由國務院批覆一樣，由地級市成為一個區也是需要國務院進行批覆的，能不能給出一個合理的理由是很重要的。個人感覺縣級市並區難度不大，但是地級市合併難度肯定要提高一個量級。

第一、國家嚴控大城市是一定的，地級市合併沒有先例。不能說如今因為有些地級市經濟發展不好就被經濟發展好的城市吞併，這個頭開了，無疑就會掀起全國城市合併浪潮。除去當初重慶成為直轄市的時候合併了原來涪陵市為涪陵區之外，從上世紀90年代到如今根本沒有先例。

第二、誰領導誰的問題。雖然說濟南市是副省級城市，在行政級別上要比萊蕪市高半級，但是合併後原來區域的領導安排問題值得商榷，要知道

第三、城市一體化、城市群發展是方向。就像上面講的，因為北京、上海等城市大城市病的出現，使得我國已經開始嚴控大城市了，雖然說對於未來城市的發展模式還在摸索，但是儘量少的去發展大城市應該是一個趨勢。這也是為什麼國家一直提倡城市群發展、一體化發展的原因，就是希望均衡發展。

濟南合併萊蕪市的意義在哪？

如果說濟南為了發展自身經濟而需要與萊蕪市合併，這個理由個人覺得是沒有說服力的，兩座城市的產業互補性並不強，甚至說因為合併，萊蕪的鋼鐵產業將不得不遷移；如果說是為了帶動城市群發展，目前來說山東半島城市群已經有青島和濟南兩個中心了，是否有必要再拉萊蕪市進來？值得商榷；如果說是為了擴大城市規模，如今濟南應該做的是撤縣設區發展本身的經濟，而不是去吞併。要知道如今濟南市轄區面積已經足夠容納2000萬左右的常住人口了（按照北京9000人/平方公里的標準計算，濟南市轄區面積已經有6100平方公里），濟南如今缺的是人口而不是地盤。

綜上，本人可以理解濟南人民對於自己這個省會城市發展前景的擔憂和關注，但是是否真的可行確實值得商榷，再說官方已經澄清。所以，希望濟南越來越好，能夠積極吸引人口進來，產業進來，這才是根本。原創不易，喜歡城市問題的朋友可以關注點贊哦。

勇勇雜談壹貳叄

這個消息還是比較可靠的，而且據透露，相關工作已經悄然展開，甚至連人事任命的小道消息都有鼻子有眼，雖然期間出來闢謠過，但闢謠不代表事情不會發生，因為一錘定音的文件還沒下來，所以也不便大張旗鼓的擴散，畢竟這是一個巨大的區域調整。

地級市的區劃調整，多年來在山東還是頭一遭，放在國家層面也是一個大事，需要頂層批覆同意。據可靠消息，劃至濟南後，現萊蕪市將劃為萊蕪區，將高新區劃至濟南直轄，原萊城區和鋼城區組成新的萊城區，而雪野將劃入章丘區。

從近期濟南市出臺的新舊動能規劃上，已經明確將萊蕪納入濟南省會發展圈，其用意很明確，就是進一步的提升省會城市的影響力，加快濟南的組團發展，真正與青島形成省內東西雙核的發展戰略。

在省內，濟南省會城市一直缺乏存在感，以前被青島壓制，近年又被煙臺風頭蓋過，如果不是省會城市的資源優勢，他的地位將會很尷尬。如果將萊蕪劃至濟南，大濟南的格局將形成，特別是濟萊高鐵建成後，城市發展的關聯性將更強，萊蕪必定會成為濟南發展的新翼。

實際上，萊蕪劃濟南，對老百姓來講是一大利好，財政負擔上減了地級市的層級，只承擔縣級市的區，但在教育、醫療、社保等這些切身利益上，卻能享受到省會城市的光芒。

元芳有看法

不管消息可靠與否，萊蕪劃歸濟南，對雙方都是好事，作為地域狹小、產業比較單一的萊蕪市劃歸副省級單位省會濟南市，應該沒有太大阻力，可操作性強，可能性很大。

濟南市作為省會城市，應該各方面資源都佔有優勢，國民生產總值（GDP7201.96億元）趕不上青島（GDP11037.28億元）也就算了，居然讓地級市煙臺（GDP7338.92億元）超越。其主要原因一是地處內陸相比沿海地區，對發展經濟略有弱勢，二是區域面積小，規模不夠大，拖累了GDP的數值，如果把萊蕪劃歸濟南，加上萊蕪的GDP896.02億元，擴大的濟南市GDP就能突破8000億元，超過煙臺，排全省第二。

這些數字不是最重要的，重要的是，濟南萊蕪合併後，可以合理分工，合理調配資源，如合併後適當向萊蕪傾斜，加大投資，把萊蕪建成工業重鎮，以減少濟南環境和交通方面的壓力，濟南可以向旅遊、科研、教育、高端製造等方面發展，這樣對濟南萊蕪兩地的發展能起到相互借力的作用，對兩地的發展是好事。這也是濟南在短時間內趕超煙臺的捷徑。

作為萊蕪市以及萊蕪人民應能欣然接受。所以，萊蕪劃歸濟南是兩地人民歡欣鼓舞的事，希望早日實現。

平民諫客

不要說一個地級市，就是一個鎮，一個村的行政管轄權都不是可輕易改變的。

一切當以國家紅頭文件來確定，而不是小道消息。

至少目前這個消息是假的

氣血健康養生

對！一切都以國家的紅頭文件為準！千萬不要亂傳播消息！濟南人民覺得萊蕪還是重新劃歸泰安市最好！以免影響濟南和泰安兩個兄弟城市的關係，濟南現在最需要的北跨城市齊河市，好像對萊蕪不感冒！，萊蕪是不是還想以濟南為跳板，最後劃歸到北京去？

關鍵字: 濟南 城市規劃 萊蕪市