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在控煙工作中，遇到很多問題，其中一個問題比較尖銳和普遍，即明明知道吸菸有害，並且菸草消費已經對公共衛生形成了巨大的威脅，可是國家為什麼不禁菸？這其中是不是因為菸草業能夠帶來鉅額稅收？這個問題令人困惑，因此有必要做一探討（本文所說的禁菸，是指從法律的層面規定，任何菸草生產、流通和消費都是違法行為）。
大家都知道，菸草業在上一年度，為國家帶來了上萬億元的稅收。如果禁菸的話，這筆可觀的收入便會被一筆勾銷，這是禁菸的一個必然結果。只是禁菸之後，整體的菸草消費是不是能夠停止？三億多的吸菸者是不是從此就不再吸菸了呢？要是這個結果也能達成的話，那麼根據有關部門關於我國菸草消費的直接成本和間接成本估算，菸草業的稅收要遠遠小於菸草消費總成本，僅終生吸菸平均減壽十年這一項就可見一斑。就是說，禁菸使得國家在系統和整體受益上，只賺不賠。既然如此，那就禁菸好了。這樣豈不是兩全其美？
然而事實並非如此簡單。因為國家根本就無法真正獲得無煙的利益。就是說，禁菸之後，菸草消費根本就不可能停止，仍然會有巨量的吸菸者、以及菸草消費成本的存在。如此國家不僅賠了稅收，而且人為製造了一個巨大的、可以肆意掠奪的利益空間，等於是為走私、暴力、惡勢力提供了肥沃的滋生土壤，引發更大的社會性危機。如此豈不是一場災難？
之所以會如此，都是因為提倡禁菸的人沒有認識到，禁菸從根本上無法解決吸菸成癮問題，自然也就不會讓菸草消費停止。為什麼？
依據一、吸菸成癮不是菸草、以及尼古丁作用的結果，而是面對渴望吸菸的念頭及慾望，在頂、扛、熬處理方式的作用下，引發了衝突和悖論心理，令吸菸者產生痛苦的同時、渴望吸菸的念頭依然無法減弱或消失而導致戒菸難，因此被迫、無奈的對菸草產生依賴。吸菸成癮是心理問題，禁菸不會從根本上解決這一問題。（更多瞭解，請參閱： ）。
依據二、吸菸成癮最為典型的特徵是欲罷不能。即起始於明白、失於明白；起始於控制、失於控制，成癮者明明知道不應當這樣，但就是控制不住想要這樣。這其中既有向成癮行為妥協的一面，也有充滿意志力試圖抗拒的一面。表現在心理上，就是一種控制與反控制，對抗與反對抗的衝突狀態。
顯然與吸菸行為相反的禁菸舉措，屬於成癮環節中意志力對抗的內容，是成癮現象的一個組成部分，其強行介入只會加強成癮症狀，起到適得其反的效果。這也是為什麼每次戒菸失敗，煙癮都會有一個顯著增強的原因。（更多瞭解，請參閱： ）。
依據三、由上述兩點依據可知，禁菸對減少吸菸者人數，沒有直接的幫助。可是在戒菸事情上，事實告訴我們，其中確確實實存在著一條隱形的成功戒菸之路，只是踏入此路的人比率非常小，並且缺乏有效的複製性。因此就算全體吸菸者同時戒菸，依據比率，也只會有極少數的人能機緣巧合成功戒菸。就是說，禁菸之後依然還會有巨量的吸菸成癮者、以及菸草消費空間的存在。
由此可見，釜底抽薪，直接把菸廠關閉，停止菸草生產和銷售的禁菸思路，並不能從根本上解決菸草流行和消費問題，其結果是及其危險的，並且無論是禁菸還是稅收，都與菸草消費不相關。
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