鹽城警方創新交通治理:從「方便管理」到「方便羣衆」

“我們到鹽城,無論是經過高速公路、內環高架還是城市主幹道,都很暢通。”

“在鹽城市區,我們開車到哪兒,都能很快就近找到車位或者停車場。”

“幾年不見,鹽城的交通狀況明顯改善,無論是車輛還是行人都上規矩了。”

……

9月6日至7日,2018鹽城綠色智慧能源會議舉行,海內外諸多專家學者、企業負責人應邀來鹽。談及對鹽城的第一印象,許多人在接受記者採訪時不約而同地為我市的路暢人安點贊。

交通問題歷來是系統性最強、與群眾生活最密切相關、反映最突出的治理難題。鹽城路網密佈、人多車多,市域面積江蘇第一,全市道路通車裡程江蘇第一,平均每8個人擁有1輛機動車,但鹽城的交通安全暢通,全市交通事故亡人數連續8年下降。

“牢固樹立以人民為中心的發展思想,踐行善治交通理念,在空間佈局上推進城市、農村一體化,在聯動協作上推進建設、管理一體化,在治理內容上推進動態、靜態一體化,在方法手段上推進治標、治本一體化,真正實現交通治理由‘方便管理’向‘方便群眾’轉變。”鹽城市副市長、市公安局局長王巧全要求全市公安機關緊盯人民群眾關注的熱點和社會管理的難點,逐個解決問題,逐一治理亂點,創造質量更高、群眾獲得感更強的交通安全環境。

紅色基因 傳承創新

9月9日,在建湖縣公安局交警大隊上岡中隊採訪時,記者注意到這樣一個細節:值班室門口有個免費開水供應點,不時有過路的駕駛員端個水杯進進出出。“這裡過去用的是茶水桶,後來換成更保溫的茶瓶。”中隊長曹流告訴記者,這些年來,中隊民警換了一茬又一茬,茶瓶用壞40多個,但茶瓶裡的水始終是滿的、熱的。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

上岡是千年古鎮,也是紅色小鎮,204國道穿境而過,素有“四縣通衢、鹽阜咽喉”之稱。這裡產生了建湖第一位共產黨員,建立了鹽城縣第一個中共地下黨組織。始建於1987年的上岡中隊,在當時的特定條件下,首開公路中隊既管交通又管治安先河,打造了一條“平安大道”,1999年被國務院表彰為“人民滿意的公路巡警隊”。31年來,上岡中隊傳承紅色基因,挖掘精神力量,勇於創新,不懈實踐,鑄就了以人民為中心的“與民同行、保民平安、為民服務、讓民滿意”的“上岡精神”,先後榮膺“全國優秀公安基層單位”“全國公安機關愛民模範集體”等殊榮。

鹽城是革命老區、紅色之城。鹽阜兒女與新四軍一道英勇抗戰,共同鑄就了鐵軍精神。鹽城市公安局黨委帶領全市公安機關從交通方面入手,大力弘揚鐵軍精神、挖掘紅色基因,堅持把人民群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準。

僅僅今年前4個月時間,鹽城市區110接到挪車、違停警情8.2萬餘起,佔市區交通類警情80%以上,日均約700起;市長信箱、政風熱線接此類投訴185件,日均1.5起……車位少、亂停放,停車難困擾著城市居民。

“堅持由表及裡、循序漸進,既解決一些表象停車問題,也深層次根治一批矛盾癥結,通過整治,積累經驗、完善機制,促進規範、形成長效。”鹽城市公安局黨委委員、副局長王煒說,今年5月起,鹽城整治主城區停車秩序,集中攻堅“亂施劃、亂停車、亂收費”三大頑症。市區開放大道245個不合理停車位全部取消,同時在支路增加停車位150個;水街增設立體停車場;鹽城市中醫院在外租賃空地設置員工停車場,醫院200多個車位全部騰出,“讓位”患者;亭湖召回173名停車收費人員,“黃馬甲”變身“紅馬甲”,在崗管事不收費……目前,鹽城停車規矩初步建立。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

善治交通 服務民生

9月3日,開學第一天,記者在鹽城市實驗小學門口看到,雙向四車道的希望路兩側健身步道上,靠圍牆一側80釐米寬的路面被塗上綠色,鮮亮的“綠地毯”上標著“安全通道”,並豎起紅黃相間的隔離樁。每天上學時間,孩子們踏上這條由老師、交警、特警、保安護衛的“綠地毯”,就能安全入校。

無獨有偶,記者來到鹽城市第一人民醫院急診樓門前,看到這裡同樣有一條生命救治綠色通道,一輛120救護車鳴笛駛來,右拐進入院內絲毫沒有停留,一路暢通無阻。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

鹽城警方充分發揮主力軍作用,緊盯群眾最關心、最迫切、最現實的問題,從一個個交通單元入手,選取市區最亂最難的市實驗小學、第一人民醫院、紫薇花園小區、迎賓路、城市寶龍廣場等交通節點作為突破口,大力實施“五個一”整治,全要素破解交通頑疾,以治標推動實現治本,以區域整治帶動全域治理。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

“現在的228國道,和過去那是一個天一個地。”一輛連雲港牌照的貨車停在228國道休息區,跑南闖北的駕駛員呂正權對記者說,現在路面上車子“相當規矩”,夜裡看不到違停的車,白天晚上都能看到巡邏的交警。

228、204國道是貫穿全市南北的大通道,因為疲勞駕駛、超載超速、準駕不符等違法行為不斷,造成各類交通事故頻發,給人民群眾帶來較大生命財產損失。歷年來,這兩條路事故佔全市農村地區亡人事故的40%左右。對此,鹽城警方堅持“源頭管理、節點控制”的思路,開展國道交通安全整治“百人會戰”專項行動,實施嚴管嚴治。今年,這兩條路亡人事故同比下降45%,素稱“死亡之路”的228國道現已成為境內“平安大道”。

智慧警務 路暢人安

“工欲善其事,必先利其器”。狩獵戰車、亮劍一號、停車神器……這一連串陌生的“黑科技”名詞,如今漸漸為鹽城市民所熟悉。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

2017年10月,鹽城警方舉行擁有知識產權和軟件著作權的“雲上警務·智惠安保”警務雲終端啟用儀式,集中將一批理念先進、技術領先的科技信息化裝備配備至一線實戰,完善立體化、現代化的治安防控體系建設,正式開啟鹽城公安智惠安保新時代。

鹽城警方創新交通治理:從“方便管理”到“方便群眾”

記者面前的狩獵戰車,從外形上看與一般社會車輛無異。它與普通的警車相比,最大的特點就是隱蔽性強。但車內卻大有門道,裝配有全息數據採集研判功能的智能移動裝備,是流動的“卡口”。今年5月的一天,正在巡邏的鹽城交警鐵騎隊員向鹽城市公安局交警支隊七大隊鐵騎中隊中隊長戴廣明報告,“狩獵戰車發出預警,網逃人員卜某就在我們附近。”經過搜索,不到2分鐘戴廣明便在市區解放南路發現卜某駕駛的車輛,並帶領隊員順利將其控制。被抓時,卜某怎麼也想不通自己是怎麼被交警發現的。目前,我市交警部門已使用“狩獵戰車”查緝布控系統查處


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