張掖市:加強綜合治稅 助力全市財政收入穩步增長

今年以來,在市委市政府的正確領導下,市縣財政、稅務部門通力協作、相關涉稅部門密切配合,按照《全市綜合治稅工作實施方案》總體要求,加強領導,健全機構,完善運行機制,深化信息共享,全市聯網、分級運行的綜合治稅信息平臺運行日臻完善,數據採集和分析應用效果初步彰顯,稅源監控和財源建設質效的有效提升,取得了協同共治、多方共贏的明顯成效。1-8月份,全市一般公共預算收入累計完成17.49億元,佔預算的63.27%,增長8.06%。一般公共預算收入中稅收增長30.16%,佔一般公共預算收入的58.26%。其中:通過綜合治稅增加收入8470萬元,助力我市財政收入持續穩定增長。

加強組織領導,聚焦工作合力。牢固樹立財政稅收經濟生命線意識,市委、市政府主要領導和分管領導高度關注和重視,相繼對我市綜合治稅工作作出重要批示。市財政局作為牽頭單位制定了全市綜合治稅工作實施方案和推進計劃,明確了涉稅成員單位和稅控聯管責任單位職責清單,多次召開聯席會議分析當前財稅形勢、挖掘轄區內稅源,研究推進措施。對涉稅成員單位信息採集報送情況嚴格考核通報,對六縣區綜合治稅工作進行督查,督促縣區完善平臺功能,加快信息預警和稅務稽查力度,市縣兩級涉稅成員單位對綜合治稅工作的認同感和主動參與意識進一步增強,形成了上下貫通、齊抓共管、集約管理、風險預警、標本兼治的工作格局。

優化平臺功能,助力財源建設。建成全市統一的綜合治稅信息平臺,結合工作運行中的問題,多次對涉稅數據信息採集模板進行修正。深入開展全市種子產業、旅遊文化產業、中藥材種植等地方特色產業徵管調研,進一步拓展綜合治稅平臺的功能作用,使地方特色產業推動經濟發展的優勢在稅收上能夠得以充分體現。市工商局等3家數據量較大的涉稅單位已建立數據直連,涉稅信息實現定時定期進行採集交換,全市形成了常態化的涉稅信息採集機制,為深化綜合治稅提供了強有力保障。把綜合治稅與財源建設有機融合,在項目篩選、投融資服務、創新創業扶持舉措等方面充分挖掘財稅大數據資源,最大限度把財源建設成果轉化為實實在在可支配財政稅收。

完善制度體系,信息安全規範。先後制定印發了《張掖市綜合治稅信息聯絡員制度》《張掖市綜合治稅成員單位工作職責清單》《綜合治稅信息分析應用報告制度》《綜合治稅預警信息推送制度》《綜合治稅信息採集傳遞保密制度》《綜合治稅預警信息風險反饋管理制度》等12個制度辦法,對全市綜合治稅工作各環節、各崗位職責責任都進一步明確細化。特別是《張掖市綜合治稅系統數據保密及安全運行管理制度》對賬戶管理、數據安全、移動數據查詢、安全保密等進行了嚴格規定。今年5月份,《甘肅省稅收保障辦法》公佈實施後,及時修訂完善了新的《綜合治稅工作制度彙編》,使全市綜合治稅平臺管理有章可循,運行更加規範有序,數據保密和系統安全得到了充分保障,確保了綜合治稅工作縱深推進。

強化分析預警,開展專項清查。結合稅源實際狀況,通過大數據分析,向稅務部門推送27個批次2000多萬條涉稅預警信息,對推送的房地產行業、外建企業個人所得稅、藥店社保刷卡、駕駛員培訓、酒店住宿等涉稅信息,稅務部門通過納稅輔導、走訪調研等途徑,全面摸清實際情況,找準稅收漏點,分析管理難點,抓住關鍵環節,開展專項清查,及時將“信息”變“稅源”,將“稅源”變“稅收”。( 許勤 王文海)


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