近日，一直備受爭議的小產權土地終於有了較為明確的文件規定，產辦類的“小產權房”將可以直接轉正或者通過補齊差價的方式轉正！27日，深圳正式發佈小產權房可以轉正的徵求意見稿！意見稿主要有兩大看點：

1. 產業類歷史違建既可先確認為非商品性質再轉為商品性質，也可一步到位確認為商品性質，公共配套類歷史違建僅能確認為非商品性質；

2. 其中，生產經營性歷史違建需補繳50%的市場評估地價，商業辦公類歷史違建需補繳全額市場評估地價後方可辦理商品性質。

這意味著，深圳產辦類“小產權房”，只要補繳地價的50%，就能夠轉正享受到商品房的同等待遇。儘管住宅類小產權房目前仍沒有明確的政策，但有業內人士認為，小產權產品已經開始有政策出口，完全放開只是時間問題。

存量土地打開新入口，土地供應增加新來源

小產權，一直是深圳的一大心病。

在四大一線城市中，深圳人口超過2000多萬，但用地卻僅僅只有1997平方公里，而上海是6300多平方公里，北京是16800多平方公里，廣州是7300多平方公里。在僅有的這些用地裡，違法私建就佔去了不少的面積。雖然早在2001年深圳就開啟了“歷史遺留違法私房” 和“生產經營性違法建築”的處理工作，但根據深圳規土委的數據，截至2014年底，全市違法建築共37.30萬棟，4.28億平方米，其中，工業類違建1.80億平方米，佔違建總量41.93%；住宅類違建1.72億平方米，佔40.08%；商業和辦公類違建0.26億平方米，佔6.02%；多種用途類、公共配套類等其它違法建築0.51億平方米，佔11.98%。

數量眾多的歷史違建，承載了深圳大量的居住人口和產業，也影響著城市更新與發展的進程。堵不如疏，此次放開產辦類小產權房的轉正，將大大減輕棚改的推進進度，有利於深圳存量土地的繼續增加。此前，深圳有很多項目的合法建築比例很難達到50%或者60%的比例，開發商需要通過一些合法化的處理達到60%之後才能進城市更新。現在通過產辦類歷史建築確權的方式，能滿足到城市更新60%的要求，加快進程。

對產辦類歷史違建確權，更能促進激活深圳的產業發展。現在產業用地推動的力度比較慢，通過政策的推行後，不管是從城市更新方面還是其他層面都能有效地激活產業，推進市場主體做產業的積極性。

但同時，需要嚴防有些產辦類項目建成類似公寓的投資性產品，這種產品更改了物業的功能用途，如果不加以控制，會對市場造成衝擊。

租賃市場的最後一塊淨土即將丟失！

小產權部分轉正的消息，直接利好曾經豪賭小產權商品房的投資者，但一部分人的狂歡，必定也是另外一部分人的悲傷。

在深圳外來租房群體中，幾乎有一半以上租住在城中村，而其中絕大部分是“小產權房”，由於政策限制和周圍配套設施較差的因素，房租較低。可以說城中村是租房一族最後的一塊淨土，也是絕大部分人來到深圳的第一居住選擇。

但現在，“小產權房”有轉正的可能，價格可想而知即將上漲，而羊毛出在羊身上，城中村房價的上漲已成事實。有人將小產權房稱為“社會轉型中必不可少的陣痛”。一方面，小產權房解決了外來人員的住房問題，也安撫了原住的失地村民；另一方面，小產權房建設存在很大隱患，對房地產市場的正常秩序已造成嚴重干擾，到了非解決不可的地步。但現實就是這麼的無奈，解決了小產權房，卻讓外來人員租房重新成了社會問題。

中鄴觀點：存量土地市場的充實，能保證城市高效穩健發展

對深圳而言，城市更新已經成為保障城市可持續、有質量發展的重要手段。

2012年以來，城市更新累計供應土地約14平方公里，成為住房供應的最主要來源；完成投資額從2011年的142億元，增長到2017年的1044億元，佔全市固定資產投資比例達20%，占房地產市場開發投資的49%；已批規劃將落實1800多萬平方米的產業用房，以及一大批保障性住房、學校、醫院、公交首末站等大批公共服務設施，有力改善了城市面貌、完善了城市功能、促進了產業轉型，實現了政府、企業、社區、居民等多方共贏，為全國“三舊改造”提供了成效顯著的“深圳案例”。

如上文所說，對小產權物業的改造，確實會造成社會的陣痛，但陣痛過後，往往是充滿希望的新生。