社會民生|《羊城論壇》熱議學前教育 入園難、收費高如何解決?

社会民生|《羊城论坛》热议学前教育 入园难、收费高如何解决?

目前廣州學前教育現狀如何?

入園難,

收費高如何解決?

學前教育三年行動計劃進展如何?

近日,

廣州市人大常委會舉辦的

新一期《羊城論壇》

“學前教育大家談”備受熱議。

焦點1

廣州學前教育現狀如何?

回應:2018年學位有餘

天河區學生家長表示“我的孩子5歲,當時沒有選擇公辦幼兒園,因為幼兒園一直強調要普惠、均衡,要60個公辦名額爭一個,所以最終選擇了一家國際幼兒園。”學前教育一直是民生關注熱點,特別二孩政策實施以後,學前教育資源、學位等都是亟待解決的問題。“廣州提出2020年要達到公辦幼兒園佔比50%,是否能夠實現?”時事評論員一鳴說。

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對此,廣州市教育局副局長華山鷹表示,近年來廣州市委市政府對學前教育非常重視,今年把推進和實施廣州市學前教育第三期的行動計劃列入十大民生實事之一。國家用三年行動計劃分步推進學前教育,廣州第一期2011年到2013年,第二期2014到2016年,目前第三期2018到2020年,正在進行。現全市幼兒園有1821所,比第一期結束時增加215所,普惠性幼兒園達到1419所,比2013年年底增加263所,規範化幼兒園1671所,比2013年年底增加457所。全市能夠提供的幼兒園學位數,2018年是53.6萬個,比2013年年底增加13.1萬個,目前在園幼兒數49.9萬個,大家用53.6減去49.9,其實2018年我們的學位是有餘的。今年廣州市基本滿足全市適齡幼兒的入園需求,只是民眾對優質園、公辦園的需求,目前還未完全滿足。

第三期學前教育三年行動計劃中提到,2020年廣州市學前教育的公辦學位數達到幼兒園總數的50%。在聽取各方意見,以及市政府領導的意指示後,從兩個方面推進目標,首先,好的區域把公辦幼兒園建成50%。其次,因為學前教育以區為主,財政比較好的區可能容易達到目標,比較困難的,可能達不到,所以若建不成公辦幼兒園的區,可通過政府購買服務的方式,在一些普惠性幼兒園購買學位,安排幼兒就讀。通過這種方法去解決公辦學位問題。

在公辦幼兒園未來的發展方向上,公辦幼兒園要增數量、穩質量,最重要的是財政投入。對此,廣州市財政局李翠虹透漏,按照今年實行的學前教育三年行動計劃,今年市一級的年初預算,通過轉移支付的方式,安排了8.9億轉移支付,比2017年4.2億淨增4.7億,增長1.12倍,對於政府來說,這個投入對學前教育的支持力度是很大的。

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焦點2

幼兒園收費貴,誰來把關?

回應:四級定價收費變為兩級促進學前教育均衡化

據瞭解,不少市民反映現在的幼兒園分成普惠性的民辦與自負盈虧的民辦,這種情況下,很多市民比較關心孩子入學費誰來把關?

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對此,廣州市發展改革委收費管理處的周卓慧表示,現在幼兒園的價格形式分為三類,一是普惠性幼兒園,包括公辦性質的幼兒園,公辦性質的幼兒園屬於政府定價的範圍,由價值主管部門根據公辦幼兒園辦園的成本進行成本監視,然後再結合物價水平和群眾的經濟承受能力確定公辦幼兒園的收費標準。二是普惠性的民辦幼兒園,由各區的教育部門根據各個區的幼兒園的發展情況,制定出一個最高的指導價,然後在民辦幼兒園自願參加的情況下,在最高指導價的標準範圍內進行收費,財政再進行補貼,這兩類佔到70%多。三是純民辦類,這類幼兒園價格根據民辦教育促進法的規定,由市場決定價格,由幼兒園自主根據市場定位和成本投入制定它的收費水平、標準。

今年2018年價格主管部門與教育、財政幾個部門在海珠、荔灣、天河推出試點,把之前的公辦幼兒園由四級定價,改革為規範園和示範園兩類幼兒園定價機制,根據管理模式的改變,相應地在價格機制上進行跟進,通過把四級變為兩級方式,促進學前教育的均衡化和普惠性。

人大聲音

加大督辦力度,政府再發力,一定要如期實現目標

人大關注學前教育,主要集中在學前教育目標、公辦、民辦校園均衡問題、教師隊伍、幼兒園定位、辦園質量管理等方面。在如何發揮人大作用,推進一系列的工作,廣州市人大常委會副主任李小勉強調,下一步市人大要求政府在做好學前教育方面,重點在兩個方面下功夫。首先,目標明確。要實現2020年公辦幼兒園和公辦幼兒園的學位數達到50%,到2022年60%的目標。其次,人才政策。優質的學前教育資源,離不開優質的師資隊伍,無論是體制內外,公辦與否,要一視同仁。政府部門在制定人才政策方面,不僅要重視重點戰略的產業型、科技型的人才引進,還要輻射到教師隊伍,包括醫療衛生等民生領域。

在薪酬方面同工同酬之外,怎樣給教師隊伍應有的社會地位和足夠尊嚴?除了靠政策支持外,全社會都要努力達成共識,政府要再發力,緊緊扭住一個目標一個政策,相信在大家共同努力下,廣州的學前教育一定能夠向著目標實現。

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來源丨南方網

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