“流”出規模“轉”出效益
近日，記者在石滓鎮升坪村3組的紅心獼猴桃種植基地見到貧困村民張素清時，他正與10多位村民一起採摘成熟的獼猴桃。
“以前，一家人守著家裡4畝田地，一年到頭忙下來，每畝地還賺不到500元錢。”張素清說，現在他把土地流轉給了業主甘哲平，自己也變成了“新型農民”，一個月有1000多元的收入。
村民使用微耕機耕地
業主甘哲平在2014年以每畝地480元的年租金，連片流轉該村500畝土地，按照“業主+農戶+集體”模式，規模化種植紅心獼猴桃。經過3年的發展，今年紅心獼猴桃試掛果。“市場價每斤能賣15元，預計今年產量在7萬斤，加上套種的半夏中藥材，今年收入約有100萬元，2年後就能收回成本。”甘哲平說。
同樣的土地通過流轉，經營者發生變化，村民的收入也隨之變化，村民的增收點在哪裡？張素清給記者算了一筆賬：不僅有土地租金、務工收入，還有年終分紅。“一塊土地能‘生’出幾樣錢，收入就翻了幾倍。”張素清感嘆，土地流轉真有“錢”途。
“為激發村民務工的積極性，基地還對前來務工的村民進行技術培訓。”甘哲平表示，村民學會技能後，就可長期在基地上班，獲得穩定收入。
像甘哲平這樣通過土地流轉實現雙贏的事例在該縣並非個例。近年來，該縣採取“試點先行、全面鋪開”的方式，積極探索土地經營“雙向流轉”機制、“721”土地收益分配機制、“土地託管”和“土地銀行”4種土地流轉模式，全縣共流轉土地22.7萬畝。同時，鼓勵農民以土地經營權、資金、技術等要素與新型農業經營主體開展合作，支持新型農業經營主體和社會化服務主體託管土地，構建起“公司+基地+農戶”“黨支部+合作社”“農民入股、合作社統一經營、農戶參工、年底利潤分成”等一系列利益聯結機制，促進村集體經濟壯大，助力農民增產增收。
“土地流轉破解了‘誰來種地’‘種地效益低’‘土地碎片化’的難題。”縣農業局相關負責人表示，更為重要的是，這對農業產業結構調整、提高土地利用率、推進農業現代化進程等都有促進作用。
昔日“東南飛”今朝“燕歸巢”
近年來，鄰水縣大量年富力強的農村勞動力外出務工，造成農村人才缺失、理念守舊、技術匱乏等，嚴重製約農村發展。
村民在產業基地務工
為此，該縣出臺新措施，優化大環境，提供全方位服務，積極引導農民工帶資金、技術、經驗、信息等返鄉創業。漸漸地，進城務工的人回家了，企業老闆回來了，優秀人才也回來了，出現“迴歸潮”。
黎家鄉搭界寺村身殘志堅的黃文建大學畢業後，在重慶一企業當高管，並擁有自己的事業。2013年，黃文建主動放棄了令人羨慕的工作與城市生活，回到偏僻的搭界寺村當“農夫”，投資創建“黎家鄉殘疾人扶貧創業園”和文唏果蔬種植專業合作社。
“我選擇回鄉創業，主要看中農村發展機遇多，以及政府在政策、資金、環境等方面有支持政策，讓我有機會在農村這片廣闊的舞臺上大展拳腳。”黃文建說。
在鄰水，像黃文建一樣返鄉創業的人還有很多，他們都懷著濃濃的鄉情，抓住家鄉發展的機遇，帶著資金、技術以及先進的管理理念回到家鄉奮鬥，為鄰水農業發展作貢獻。
鋪設秧盤
近年來，鄰水縣制定《鄰水縣返鄉創業扶持辦法》《關於印發鄰水縣農民工回鄉創業工作實施方案的通知》《鼓勵支持全民創新創業的實施意見》等一系列扶持優惠政策，從項目服務、用地政策、稅費減免、資金幫扶等方面構建起農民工回鄉創業政策支持體系。同時不斷搭建平臺，完善基礎設施建設，增強外出務工人員返鄉創業的吸引力，激發他們返鄉創業的熱情；充分利用農業園區、森林景觀、鄉村聚落等資源，鼓勵創業基礎好、創業能力強的返鄉農民工發揮資金、技術和管理經驗等方面的優勢，發展休閒農業、鄉村旅遊、果蔬食品加工等特色產業。
去年以來，全縣有1.8萬餘名外出務工人員返鄉創業，投資100萬元以上的項目63個,帶動3萬餘人在家門口實現就業。（熊興文 劉偉）
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