1月3日，昆明市政府出台了《昆明市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称办法），办法于2月15日正式实施。此举旨在规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益。
网约车平台公司经营有效期8年
办法明确，昆明市客运出租汽车行政主管部门负责昆明市内网约车的行业管理，其所属的客运出租汽车管理机构负责五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区范围内网约车的具体管理工作。而其他各县（市）区网约车行业管理由同级人民政府的客运出租汽车行政主管部门负责，具体管理工作由客运出租汽车管理机构实施，业务上接受市客运出租汽车行政主管部门的监督指导。
办法规定，从事网约车经营服务的平台公司，须具有企业法人资格，在本市注册登记。同时，具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通运输、工业和信息化、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施。
公司从事网约车经营服务要向服务所在地客运出租汽车行政主管部门提出申请，接到申请后，客运出租汽车行政主管部门自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定，经行政许可后，发放《网络预约出租汽车经营许可证》，并明确该公司经营范围、经营区域、经营期限等。
办法规定，网约车平台公司经营许可有效期为8年，取得、变更、注销《网络预约出租汽车经营许可证》，还应当依法向公安机关备案。
网约车运营资质由平台公司申请
申请办理《网络预约出租汽车运输证》，由网约车平台公司向服务所在地客运出租汽车行政主管部门提出申请。在申请时，车辆所有人为网约车平台公司的，还应当提供营业执照、经办人身份证明；车辆所有人为其他企业的，还应当提供与网约车平台公司签订的有效委托协议；车辆所有人为个人的，应当提供车辆所有人身份证明及其《网络预约出租汽车驾驶员证》，与网约车平台公司签订的有效委托协议。
客运出租汽车行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。对符合条件的车辆出具审核意见，公安机关交通管理部门依据审核意见将车辆使用性质登记为“预约出租客运”，由客运出租汽车行政主管部门发放《网络预约出租汽车运输证》；对不符合条件的车辆，作出不予许可的决定。
办法规定，《网络预约出租汽车运输证》有效期依据车辆使用年限确定，最长不超过8年。
办法规定，从事网约车经营服务的驾驶员，应当符合以下条件：有昆明市户籍或有昆明市居住证；昆明市公安机关交通管理部门核发的C1以上机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历；具有初中以上文化程度，男性年龄60岁、女性年龄55岁以下，身体健康；5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；经服务所在地客运出租汽车管理机构从业资格考试合格。
申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》的，由网约车平台公司向客运出租汽车行政主管部门提出申请。客运出租汽车行政主管部门对申请人条件进行审核，审核通过的申请人，到指定地点参加考试，考试合格的，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
10万元以上车辆才能上路
办法规定，从事网约车经营服务的车辆，应当符合以下条件：7座及以下乘用车；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和能向公安机关发送应急信息的应急报警装置；车辆的安全性能符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258）及相关规定；持有本市公安机关交通管理部门核发的机动车行驶证，车辆初次注册登记时间不超过4年；燃油（气）车辆轴距2650毫米以上，车辆购置税的计税价格10万元以上；新能源汽车轴距2600毫米以上，续驶里程200千米以上；车辆使用性质登记为“预约出租客运；在车身两侧前车门或车辆前挡风玻璃右上侧，喷涂或张贴明显的运营标识；投保交强险、赔付额度不低于100万元的第三者责任险和乘客意外伤害险。
办法还规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
驾驶员甩客平台公司要担责
办法明确，网约车平台公司承担承运人责任和相应社会责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。
按照规定，网约车平台公司在经营中，通过网约车平台及服务终端，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，保证线上提供的驾驶员、车辆与线下实际提供服务的驾驶员、车辆一致。同时，还承担驾驶员甩客、故意绕道等服务问题的管理责任，对乘客提出的服务质量问题及时调查处理并在7日内作出答复，而对服务过程中发生的安全事故，承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。
网约车驾驶员在经营活动中，不得接入未取得经营许可的服务平台或使用未取得经营许可的车辆提供网约车运营服务；通过网络预约方式承运，不得巡游揽客，不得在巡游车候客区域候客；执行规定的计程计价方式，主动告知乘客本次运营费用，并向乘客提供相应的出租汽车发票；按照服务平台生成的订单提供运营服务，不得拒载或中途甩客。
此外，乘客在乘车时，严禁携带易燃易爆等违禁物品乘车，不得吸烟和抛置废弃物，爱护车辆卫生、设施和标志，醉酒者或者精神病患者乘车，应当有人陪护。
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