7月中下旬以來，房地產行業政策紛呈，繼國務院常務會議強調流動性合理充裕的表態後，中央政治局會議明確提出，堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。與此同時，住建部公佈20家違法違規房企及中介黑名單，自然資源部力推土地利用計劃“增存掛鉤”。下半年，房地產政策層面有哪些新動向？其對房地產市場將產生什麼影響？
從“去槓槓”到著力“穩槓桿”
貨幣政策中性偏積極
政治局會議提到“外部環境發生明顯變化”，集中體現於宏觀經濟仍存在較大下行壓力，穩增長任務依舊嚴峻，提出“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”將是下半年宏觀經濟政策核心目標。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用，重點聚焦減稅降費等環節。另外，要把好貨幣供應總閘門，保持流動性合理充裕。聯繫到今年上半年，嚴控金融風險、推動去槓桿似有矯枉過正之嫌。
而下半年,金融“去槓桿”將向“穩槓桿”過渡，不再是一味追求“去槓桿”，而是把握好力度和節奏，助推實體經濟槓桿率穩中有降。我們認為未來貨幣政策將中性偏積極，房地產信貸資金層面已出現寬鬆預期，購房貸款利率下行將是大概率。
“房價”或將是檢驗調控政策效果的
唯一標準
此次政治局會議直指房價，措辭也變得前所未有的堅決和嚴厲，從“遏制房價過快上漲”升級為“堅決遏制房價上漲”，預示著對接下來的房價上漲”零容忍”。但會有什麼措施才能做到房價不漲？以往的行政強制“限價”一刀切還是遠水不解近渴的增加土地供應？
我們認為：具體調控手段還是堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序等四個方面。
一是調控政策主基調不變，所有調控政策都將圍繞“房住不炒”定位展開，“四限”政策中長期不退出。聯繫到深圳連夜出臺調控新政，涉及暫停企業購房，居民家庭新購買商品住宅限售3年等多方面內容。熱點城市房地產調控政策將“查漏補缺”，嚴堵政策監管漏洞，著力抑制投資、投機性購房需求。
二是多部委各司其職、通力合作，提高調控政策落地的針對性、及時性和有效性。6月底，七部委在30城聯合開展治理樓市亂象專項行動，住建部於昨日公佈20家違法違規房企及中介黑名單， 直指哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、虛假宣傳等房地產市場亂象。同日，自然資源部也力推土地利用計劃“增存掛鉤”，逐年減少批而未供、閒置土地多和處置不力地區的新增建設用地計劃，並設立處置批而未供和閒置土地具體任務的獎懲機制。新的土地管理機制在於“用活增量、挖掘存量”，更好地實現土地集約化、高效發展，最大程度緩解熱點城市供地壓力。
土地供給、租賃住宅、房地產稅等部分長效機制措施加快出臺進行時
政治局會議再提房地產長效機制，措辭從“加快研究建立房地產長效機制”升級為“加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”。我們認為具體將會在三個方面加快出臺具體措施：
一是土地供應要有供有限 ，對房地產庫存仍在高位的城市，應大幅調降供地指標；對房地產庫存明顯不足、房價上漲壓力大的熱點城市，不僅要增加土地供應，還要加快供地節奏。
二是加快發展租賃住宅市場，當前租賃市場尚處起步階段，相關制度建設仍有空白。近期，杭州、武漢等市相繼出臺租賃住房新政，杜絕以租代售、變相銷售等違規行為，最大程度保障租賃群體的居住需求。
三是預計房地產稅將在年內有實質舉措，相關立法乃至試點工作有望向前邁進一大步，對房地產市場影響程度還要看具體的實施細則，當前並不會對房地產市場構成實質性衝擊。
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