政府賣地的收入幾百億,那麼多錢究竟哪去了?

政府賣地的收入幾百億,那麼多錢究竟哪去了?

賣地收入

說到這幾年的高房價,大家都知道是因為土地價格越來越高。雖然中央多次強調要降低地方對土地財政的依賴,但是從數據上看,大部分城市對土地財政的依賴是逐年上升的。土地財政依賴度是用城市土地出讓金收入/市級一般公共預算收入x100%來分析研究一個城市的財政情況,那麼這些城市賣地收入高,錢都哪去了呢?

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雖然我們經常看到媒體發佈“最嚴調控”、“房價連續8個月下跌”等新聞,但是從土地財政依賴表度可以看出大部分城市的土地財政依賴度是在上升的,有些甚至是暴增,比如最近的強二線城市武漢、成都。

另外這幾年土地財政依賴度居高不下的城市,還有佛山、濟南、珠海、三亞、福州、無錫、青島……所以這些城市不然就是土地收入高、基建投入大、房價高;不然就是雖然房價不那麼高,但是基本都是靠土地收入來維持城市的發展。

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為什麼城市的土地財政依賴會越來越強呢?政府拿了那麼多錢又做了什麼事呢?舉個例子,杭州。杭州在這幾年以非常強勢的態度擠上強二線行列,從2012年-2017年,杭州市稅收收入佔一般公共預算收入的比重年均93%以上。也就是說,杭州除了稅收,就沒有其他什麼收款項目了,對市民非常友好。

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但是這幾年杭州發展非常快,城建很猛。就地鐵一個項目,去年同時在建的線路就有10條,隨便一條都是數百億的投入,更加不用說還有民生、教育、科學、醫療、農林水等領域。據統計,僅2015年杭州一般公共預算總支出和政府性基金總支出就有三千五百億,甚至還有幾百萬的債務。所以那麼多需要花錢的地方,錢從哪裡來?

賣地!最近3年,杭州在35個樣本城市當中,土地財政依賴度排名第三!拉長4年看位則列全國第2!所以杭州的地越賣越多,越賣越貴,2018年前5個月,杭州土地出讓收入總金額就近千億了!

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要讓一個城市正常運轉並儘可能地完善公共設施肯定需要大筆的支出,像杭州的話其實高價賣地還是挺實在的,因為杭州的城市發展是肉眼可見地往好的方向發展。不過土地財政依賴越大,房價就越不可能下跌,因為一旦房價跌了,土地價格下跌,政府收入就少了,那麼就會有財政危機,最後還是會選擇救市,所以房價是不會大跌的!


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