以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引推動全面從嚴治黨取得新進展新成效
今年以來，市紀委監委認真貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會精神，市委四屆四次全會、市紀委四屆三次全會工作部署，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，一刻不停息推動全市全面從嚴治黨取得新進展、新成效。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把落實“兩個維護”作為根本政治責任。全市紀檢監察機關自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導正風反腐實踐，始終堅持紀檢監察工作正確政治方向。市紀委監委先後召開10次中心組學習、21次專題會議，推動黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。始終把“兩個維護”作為新時代紀檢監察工作的根本政治任務，作為巡察工作的“綱”和“魂”，警惕“七個有之”，通過嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨的團結統一。認真貫徹落實中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，嚴肅查處違反政治紀律和工作紀律問題，保護和激勵離石師範領導班子擔當幹事。嚴肅認真開展張中生嚴重違紀違法案專題警示教育，通過挖掘整理于成龍、孫嘉淦、汾陽郭氏族規家訓，舉辦于成龍廉政文化發展學術研討會、“傳承紅色基因、弘揚呂梁精神”座談會，開展晉劇《廉吏于成龍》全市巡演、編撰首發《清官廉吏于成龍》讀本，與中國郵政聯合發行“一代廉吏”于成龍特種郵票等，大力挖掘呂梁廉政文化資源，涵養黨內政治文化。
二、壓緊夯實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨落到實處。市委堅持把習近平總書記視察山西重要講話精神轉變為強大思想武器和工作動力，落實全面從嚴治黨政治責任更加自覺和堅定。今年以來，市委常委會14次研究部署全面從嚴治黨工作，專題聽取市人大常委會、政府、政協、法檢兩院黨組工作彙報及班子成員履行“一崗雙責”情況彙報，13次研究紀檢監察有關工作；召開市紀委四屆三次全會，研究部署全年工作任務。李正印書記帶頭履行主責首責全責，集體約談市直部門黨組（黨委）主要負責同志132人，提出具體整改要求。市紀委監委加強日常監督，全面推動落實“黨風廉政談話簿”制度；堅持把問責作為全面從嚴治黨重要抓手，對工作中失職失責的8個黨組織、141名領導幹部予以問責，給予黨紀政務處分92人。
三、進一步深化監察體制改革，繼續掛圖作戰、深耕細作。按照省委“三步走”和八項主要任務要求，把重點放到抓規範、抓提升上。制定出臺《中共呂梁市委關於加強黨對反腐敗工作全過程領導常態化制度化長效化的實施意見（試行）》，成立市委反腐敗領導小組，制定“三個工作規則”，召開專題會議。修訂完善“4個一”工作制度，對班子成員重新調整分工。針對辦案安全特別是留置場所消防問題，進行了認真檢查，調整充實留置場所工作力量，完善管理制度，舉辦執紀監督監察安全工作培訓班，提升安全防範能力。
四、強化黨的紀律建設，紀律規矩不斷立起來、嚴起來。堅持挺紀在前，注重教育引導黨員幹部繃緊紀律這根弦，營造守紀律、講規矩的氛圍。
1-6月，立案審查違反政治紀律和組織紀律案件106件，處分102人；嚴把政治關、廉潔關，對擬提拔幹部、評優評先對象，以及村“兩委”換屆候選人等黨風廉政意見回覆4130人次。強化廉潔教育，編輯《呂梁市基層幹部違紀違法案例警示錄》，作為鄉鎮黨委書記、村“兩委”主幹培訓重要內容。嚴肅查處交城縣奈林村換屆賄選問題，問責處理17名領導幹部；對全市村“兩委”換屆工作開展“回頭看”，對全市村級組織建設和“兩委”換屆工作進行再摸底。今年以來，先後查處村“兩委”換屆選舉違紀違法問題49件，處理96人。
五、鞏固拓展落實中央八項規定精神，持續深化作風建設成果。堅持不懈糾“四風”、轉作風，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題突破。對貫徹落實《中央八項規定精神實施細則》情況全面檢查，發現各類問題線索929條，轉辦調查核實468條，約談整改461條；各縣市區對2017年以來在企業安排接待問題進行自查自糾，其中7個縣市自查整改問題41個；督促落實領導幹部到基層調研檢查交納伙食費等規定，強化領導帶頭示範作用。向公車改革辦提出監察建議，規範公車標識化管理、臺賬化管理，公務加油卡實行一車一卡、專卡專用，維修保險政府集中採購。1-6月，全市共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題114件、處理168人，同比增長153%和211%；公開通報曝光36起80人。
六、把執紀執法貫通起來，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。充分發揮紀委監委合署辦公、執紀執法相互貫通的制度優勢，緊盯“七個有之”“三類人”和重點領域、關鍵環節，持續保持懲治腐敗高壓態勢。對縣市區監察體制改革以來自辦案件進行逐案檢查、逐卷評查，對2015年以來縣市區組織人事部門執行處分決定情況進行摸底檢查。今年1-6月，全市各級紀檢監察機關立案審查1311件，較2017年同比增長81%；處分1201人,較2017年同比增長74%，其中處分縣處級幹部19人，較2017年同比增長36%；重處分192人，較2017年同比增長11%；移送司法機關35人，較2017年同比增長150%，留置22人。今年1-6月，全市運用“四種形態”處理2802人次，其中第一種形態處理1578人次、佔56%，第二種形態處理1022人次、佔37%，第三種形態處理147人次、佔5%，第四種形態處理55人次、佔2%。市縣派駐機構全覆蓋後，派駐機構共處置問題線索853件，其中談話函詢423件，初核419件，立案90件。
七、著力整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。市委成立整治群眾身邊腐敗問題領導小組，制定扶貧領域、民生領域、涉黑涉惡腐敗三個專項治理方案，著力打通全面從嚴治黨“最後一公里”。在扶貧領域方面，對2017年專項治理髮現的798個問題整改情況抽查督辦，組織處理74人、黨紀政務處分93人；對臨縣、興縣繼續開展“八訪八問”，發現問題105個。1-6月，全市共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題229件、處理389人，公開曝光69起133人。在民生領域方面，督促26個涉及民生領域部門開展自查自糾；組建15個督查調研組，深入1110個部門單位和企業、鄉鎮調研檢查，發現問題817個；成立4個督導組，動態跟進督導檢查。3月份專項治理以來，共查處民生領域腐敗問題和不正之風293件、處理486人，公開通報曝光105起187人。在懲治涉黑腐敗和“保護傘”方面，受理的88件問題線索，已查結11件，問責2個黨組織，處理20人。
八、堅定不移深化政治巡察，堅持發現問題、形成震懾不動搖。第四輪巡察共對2個縣、10個市直單位和16個鄉鎮、98個縣直單位開展巡察；月28日，書記專題會議聽取市委第四輪巡察情況彙報，目前已全部完成巡察反饋工作，正在組織落實整改。今年以來，巡察工作堅持把扶貧、民生領域作為巡察重點，制定專項巡察方案，圍繞扶貧領域幹部作風、移民搬遷、小額貸款等方面存在的問題，開展了專項巡察；實行市縣統籌巡察，探索建立“雙評估”“雙考核”，增強巡察監督合力；制定出臺《市委關於強化巡察監督工作中相關責任的制度》，對黨委主體責任、巡察組組織實施責任等進行規範；建立巡察督辦制度，對巡察整改不力、線索處置不及時等問題，進行跟進督辦。
九、以嚴的要求實的舉措，加大紀檢監察隊伍自身建設。今年以來，更加註重隊伍建設，下功夫抓班子、帶隊伍，強作風、提能力，發揮紀檢監察干部的表率帶頭作用。強化黨章黨紀和法律法規的學習貫徹，在市紀委監委微信公眾平臺開設《監察法》《憲法》學習專欄，先後推送40多條《監察法》解讀釋義；舉辦派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委書記和監察員培訓班，對紀檢監察干部進行《監察法》專題培訓，上半年，共組織開展7次培訓，培訓1800餘人次。繼續推進“三基建設”，每月開展一次主題黨日活動，委機關繼去年作為全省“三基建設”現場觀摩點後，今年又作為全市“三基建設”現場觀摩點，先後接待21批次400餘人次觀摩學習，並被評為省級精神文明標兵單位。加強日常監督管理，嚴防“燈下黑”。1-6月，共立查反映紀檢監察干部案件12件，處分12人，組織處理13人。
呂紀文
呂梁日報
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