3月7日，由湖南智慧政務區塊鏈制定的“區塊鏈四網互通應用場景方案通報會”在婁底市地方稅務局召開。 郭國權 攝
區塊鏈風靡全國，婁底決不能落後。
3月7日，在全國“兩會”被熱捧的“區塊鏈”技術，以年度“風口”的態勢在婁底演繹。由萬寶新區率先引進的“北京金股鏈公司”領銜，婁底市國有資本投資運營有限公司參與組建的——“湖南智慧政務區塊鏈技術有限公司”，在婁底市地稅局召開“區塊鏈四網互通”方案通報會。與會四方負責人縱論區塊鏈的創新與實際應用節點，進行交流探討。給“創新婁底”再添一把火，吹響了婁底區塊鏈技術應用的“進軍號”，將照亮未來民生服務應用的廣闊場景。
金股鏈技術總監王超重點講解了區塊鏈系統架構、業務流程、資產登記、信息傳輸安全加密等項目場景在政務管理領域的應用。郭國權 攝
婁底市政府高度重視區塊鏈技術，“聞風而動”作部署
婁底市委、市政府一直高度重視區塊鏈應用應用工作。2017年5月曾專門召開項目對接洽談會，出臺《婁底市打造國家級區塊鏈研究和應用示範區的方案》。2017年10月16日，市委副書記、市長楊懿文召開市長辦公會部署政務區塊鏈工作，要求在全省率先開展區塊鏈技術研究與應用，以打造“國家級區塊鏈應用和研究示範區”為目標，強化政策引導，堅持先行先試，加大招商力度，強化部門配合，促成項目落地，再造工作流程，助推產業結構轉型升級，建成誠信經濟體系，催生經濟倍增新亮點，有利於全市“放管服”改革和建成高效務實政府。
金股鏈技術總監王超重點講解了區塊鏈系統架構、業務流程、資產登記、信息傳輸安全加密等項目場景在政務管理領域的應用。郭國權 攝
今年1月19日，楊懿文市長再次主持召開項目對接會，專題研究區塊鏈技術應用創建試點工作。他強調，區塊鏈是由信息互聯網向價值互聯網發展的網絡技術，可在金融交易、公共信用、信息安全、供應鏈管理、智能製造等領域發揮助力作用。我們要以區塊鏈落地婁底為契機，使之技術應用更好地服務婁底經濟社會的可持續發展。要求從現在開始著手“國家級區塊鏈研究和應用試驗區”的創建，以聚合區塊鏈領域人才和資源，培育和發展區塊鏈應用產業。因為區塊鏈技術是當前世界最新潮的技術，具透明、安全、高效的特點。
金股鏈技術總監王超重點講解了區塊鏈系統架構、業務流程、資產登記、信息傳輸安全加密等項目場景在政務管理領域的應用。郭國權 攝
全市應把區塊鏈技術應用作為婁底構建現代經濟體系、重構經濟新秩序、推動經濟高質量和效益發展的新技術支撐，要提高站位，加快創建國家級區塊鏈研究和應用試驗區，為婁底經濟發展注入新的活力。立即成立區塊鏈工作團隊，相關市級領導和部門要各司其職，各負其責，建立常態化工作協調機制，形成合力，用改革的精神，快速推進區塊鏈技術創建應用試點工作。要把區塊鏈技術應用融入智慧城市建設，各市直部門在不影響國家安全和保密工作的情況下，要開放系統，共享數據，制定相關政策，吸引更多區塊鏈關聯企業入駐婁底；要選準選好切入點，使區塊鏈的技術應用更好地促進經濟社會發展。之前，市政協副主席蘇旻在市“兩會”上就區塊鏈技術的運用做大會發言，闡釋了該技術運用的可行性、前瞻性與廣闊前景，頓時引發熱烈反響。
目前，萬寶新區、市國投與北京金股鏈已開展系列洽談，形成三方合作協議，相關業務進展勢頭較好。
婁底經濟社會可持續發展，需要區塊鏈的高度“信任”
何為區塊鏈技術？北京金股鏈科技發展有限公司董事長曾強生認為，區塊鏈就是指將記錄存放到一個個區塊裡，每個區塊使用密碼學簽名與下一個區塊鏈接。簡言之就是個資產數據庫，也是個巨型網絡分佈式總賬。因其是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，本身就能為客戶提供一種去中心化、無需信任積累建立的範式。在這種範式中，任何互不認識的人都可通過加入一個公開透明的數據庫，通過點對點記賬、數據傳輸或認證，而無需藉助任何中間方來達成信用共識。上述分佈式賬本可及時進行更新，並驗證網絡各方是否達成共識。總體來說，區塊鏈技術通過P2P網絡進行通信，以去中心化自治方式集體維護一個開放、不可簒改並不斷增長的電子賬本。它之所以被稱為具有顛覆意義的新技術，是因區塊鏈運作的規則將由代碼來定義，如三體世界一樣沒有欺詐、完全公開、一切透明。
金股鏈董事長曾強生從技術層面就區塊鏈定義、概念、運用做簡要介紹。 郭國權 攝
北京金股鏈技術總監王超表示，區塊鏈將給未來各行業帶來顛覆性的影響，但目前仍停留在起步階段。他撇開艱澀的理論，推出了團隊近期所作《婁底市四網互通方案》及區塊鏈運用模式。並在應用場景和多元化解決方案中，實現從“概念”到“市場”與從夢想到現實的跨越。
此次將政務引向區塊鏈系統轉型的優點在於：首先提供與傳統電子政務信息系統無縫銜接的接口，包括個人身份識別系統；其次對參與法律活動的對象統一登記、記錄在冊，從根本上實現增加對未經授權篡改數據的保護；第三增加對數據更改的透明性（受法律限制）；第四實現政府部門職能業務的自動化，保證法律規範的合規性；第五使用區塊鏈生態系統，對於任何領域活動（金融、商業、社會等）的實施，均作統一數字化環境，國家立法機構通過智慧型幫助，可靈活管理生態系統的各項功能，進而當政治和經濟發生變化時，不要重寫軟件內核代碼。
金股鏈董事長曾強生從技術層面就區塊鏈定義、概念、運用做簡要介紹。郭國權攝
面向未來，婁底對區塊鏈應用還有著更為廣闊的想象空間。市地稅局負責人在接受採訪時表示：“稅款繳納區塊鏈的天地很廣，每天那麼多人登記繳稅都變成可追溯的信息，可節省很多時間，往返費用也會大降低。”而相關服務業則呈現另外一種形態，這樣產業融合就會產生更多新業態。“第一大廳信息本身就是寶貴的財富，區塊鏈平臺可據此建立，後面又將聯接更多服務業務。”市地稅局信息中心負責人如是說。
婁底區塊鏈應用，國、地稅、國土與不動產率先落定
談到區塊鏈，這對一般人來說，沒必要徹底搞懂如此高深的技術內涵，除非是準備從事這方面研究工作的人。北京金股鏈技術總監王超認為，財稅行業是目前區塊鏈應用可見市場空間最大的領域。各部門在區塊鏈領域的創新動力最強。在新舊動能轉換、深化實施供給側改革時期，政府監管的重心將逐漸由制度創新向技術創新轉變，而區塊鏈無疑在提升管理效率、縮減成本方面作用明顯。
婁底市地稅局負責人在發言。 郭國權 攝
此次由“湖南智慧政務區塊鏈公司”打造的“四網互通”系統，將以“信息共享”代替“企業跑路”，以“減證”促進“簡政”，能進一步降低市場準入的制度性成本，營造出更加便利寬鬆的創業新環境和公開透明平等競爭的營商環境。
婁底市國有資本投資運營有限公司總經理謝緯在發言。 郭國權 攝
“四網互通”涉企內容包括：經營企業備案，計算機信息網絡聯網備案，經營者變更名稱、地址、法定代表人等備案，不動產登記備案，房地產經營企業備案證明，出租企業或者其他單位等涉。實施範圍為婁底市行政區域內的各類市場主體，包括企業、個體工商戶和農民專業合作社。其投入運營後，可切實方便企業和群眾，全面實行“一窗受理”，負責市場主體登記、備案受理等事宜；實行“一表登記”，簡化、整合相關證照事項申請材料，實行“多證合一”登記申請表，重複信息不再填報，重複資料不再提交。審批流程進一步優化，全面實行“一表申請、一套材料、加載一碼、無一遺漏”，納稅人辦理繳稅或房產登記時，只需向綜合窗口提交“一套材料”，或將相關信息在國家企業信用信息公示系統公示即可，其“互通”事項無需另行辦理，整合證照也不再發放。
3月7日，由湖南智慧政務區塊鏈制定的“區塊鏈四網互通應用場景方案通報會”上與會接受記者採訪。 郭國權 攝
顯然，婁底市四部門與湖南智慧政務區塊鏈公司的忠誠合作，終於實現了信息化與科技化的深度融合，為政企交流與監管搭建起一個智慧平臺。（楊建長 郭國權）
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