地鐵申建標準提高,對貴陽有哪些影響?

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實際上,要說影響,主要是那些申報地鐵還沒有獲得批覆的城市,而貴陽早在2016年,就已經獲得了城市軌道交通第二期建設規劃(2016~2022年)的批覆,其中就包括

2 號線二期工程、3號線一期工程、S1 線一期工程、S2 線一期北段工程 4 個項目。

業內人士,大多都懂得一個道理:法不溯及既往。而且既定的行政批覆行為,有一定的信賴利益值得保護,信賴利益保護原則要求,不得隨意變更,不得反覆無常。

此番標準提高,主要是對城市的GDP要求拔高了,從原先的1000億元,調整到3000億元,而貴陽剛好在2016年GDP破3000億,達到了3157.70億元,2017年是3537.96億元,可以說,剛好趕上了趟。

目前來看,貴陽地鐵1號線、2號線、3號線都可以預見,是能夠正常建設的,還有批覆中涉及到的連接貴安新區的S1 、 S2 號線,基本上沒問題。

至於網上流傳的4號線、5號線、6號線等,就需要進一步觀察了,至少從貴陽地鐵的官網上,可以看到1、2、3號線的相關資訊發佈。

其實,地鐵對於一個城市的交通改善作用,還是很大的,尤其是像貴陽這種“多組團”分佈的山地城市,組團與組團之間距離較遠,而且由於山形地勢的限制,公路交通路網連接起來又不能像北京、成都這樣的環線規則分佈,所以會造成不小的資源耗費,有了地鐵,出行方式更加多元,開私家車的人,可能也會少一些,交通擁堵也得到緩解,能源還能節約,空氣環境更加優越。


要說其他方面的影響,一個很容易被人們忽視的,就是貴陽地鐵的稀缺性,因為其他很多城市因為新的標準受限了,那麼擁有地鐵的城市,其吸引力和稀缺性就一下凸顯出來了。

貴陽相對於周邊的省會城市,包括重慶、昆明、南寧等,西南樞紐地位的相對優勢會更加明顯,而相對於省內其他地級城市,省會的首位度得到拉昇,至少在今後一段時間內,個別城市的“地鐵夢”可能就需要清醒一下了,比如遵義,2017年的GDP為2748.59元,並沒有達到3000億,不符合標準,所謂“人無我有,人有我優”,無形之間,就把貴陽作為省會城市的吸引力,凸顯了出來。

總之,不止地鐵的申報標準,在其他各項城市市政標準逐漸要求越來越高的趨勢下,無論是資本、人才,還是技術,大概率會向一個地區的中心城市湧入城市之間競爭的馬太效應(窮的越來越窮,富的越來越富)可能會更加明顯。

對於貴州這個西部省份而言,我們認為,貴州未來的希望,在省會貴陽這座全省唯一的二線城市


貴陽小數據


日前,國務院發佈了關於提高城市軌道交通審批標準的意見稿。《意見》指出,一般城市申請軌道交通建設有三個硬性標準:對於地鐵建設的是城市GDP必須超過3000億元,一般公共財政預算收入超過300億元,市區常住人口超過300萬。而輕軌建設標準則在地鐵的標準上折半,三個標準分別是1500億、150億與150萬。遠方君注意到,此次國務院關於建設城市軌道交通的標準在原有基礎上大幅提高,很多城市關於申建地鐵的規劃。在此標準之下,可能胎死腹中。那麼,此次《意見》的出臺,對於貴陽的地鐵建設有無影響呢?
首先我們來了解一下貴陽當前城市軌道交通整體情況。貴陽市城市軌道交通建設規劃早在2010年就得到了國家發改委的批覆,而目前貴陽開通運營的有地鐵1號線區間,正在建設的有地鐵2號線與S1線,準備建設的有地鐵3號線,這是近期規劃,都在進行當中。


而貴陽中長期(2016——2066)50年規劃則規劃了10條線路左右。

現在我們再來看看《意見》的出臺,對貴陽地鐵建設有沒有影響,我的觀點是對近期規劃肯定沒有影響。首先是近期規劃已經得到批覆,那麼正在建設的肯定不會停工,準備修建的也將繼續推進。為什麼呢?
首先,我們看到上一年度貴陽實現GDP3537億元,已經超過了建設地鐵的3000億標準。其次,從2018年貴陽市政府早前做的報告瞭解到,2017年貴陽市實現一般公共財政預算收入377.77億元,也達到了修建地鐵的300億元標準。



最後,就是市區常住人口。根據貴陽人口部門統計,貴陽2017年總人口480萬左右,而市區常住人口超過了300萬,則達到了標準。三項硬性標準同時達到,所以近期地鐵規劃不會受影響。

不過,我們必須注意到,最後還有一個要求,就是地鐵建成後,客流強度需達到每日每公里0.7萬人次的標準,而輕軌則為0.4萬人次。貴陽目前總人口不到500萬,市區人口不到400萬,所以城市規模不算大。根據長期規劃10條線路,可能供過於求。所以,近期規劃達成後,肯定要根據客流量進行下一步地鐵建設規劃,不可能直接推進下一步計劃。

最後我想說的是,不管《意見》給貴陽地鐵帶來什麼影響,貴陽的地鐵夠用就行,沒必要盲目求多,給市財政造成負擔,打腫臉是成不了胖子的。合理的地鐵建設。才能更好的促進城市的發展。


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