生態環境部:洞庭湖「3萬畝矮圍」已拆除 下一步將依法依規嚴肅問責

生态环境部:洞庭湖“3万亩矮围”已拆除 下一步将依法依规严肃问责

6月29日下午,生態環境部新聞發言人劉友賓表示,目前,夏氏矮圍業主夏順安已被依法刑事拘留,夏氏矮圍及附屬建築物也已全部拆除到位,內外湖基本實現連通。

“下一步,生態環境部將把專項督察問題案卷按程序移交湖南省委、省政府,責成有關方面依法依規進行嚴肅問責,並向社會公開問責結果。”他表示。

所謂“矮圍”,簡言之,就是在水域上人為築成的堤壩。據劉友賓介紹,夏氏矮圍面積約2.8萬畝,周長約19公里。從2012年開始,夏氏矮圍業主長期違法建設,開展非法養殖。矮圍阻塞了洞庭湖魚類洄游通道,侵佔麋鹿棲息地和白鸛、黑鶴等珍稀水禽遷徙路徑。

“並且,矮圍內溼地植被逐漸被陸生植被替代,投餌養魚加之畜禽糞汙排放,影響內湖水質,對洞庭湖局部區域生態環境和行洪安全造成嚴重影響。”他講道。

“對於該問題,當地群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。”劉友賓說,去年4月,中央環保督察組對洞庭湖違法違規建設矮圍問題進行了重點督察,2017年7月向湖南省進行了反饋,要求湖南省加大整治力度,早日解決問題,確保湖區生態健康和行洪安全。

益陽、岳陽市失職失責明顯

今年5月29日至6月6日,生態環境部組成督察組再赴湖南省益陽、岳陽兩市就此開展專項督察。

督察發現,一年時間過去了,相關地方和部門對中央環保督察消極應對,整改工作長期滯後,拆除工作一拖再拖,矮圍拆除流於形式,整改把關不嚴不實,驗收考核走過場,上報情況弄虛作假,不較真不碰硬問題突出,生態環保失職失責明顯。

所謂專項督察,是生態環境部在環保執法工作中總結出的“五步法”(排查、交辦、核查、約談、專項督察)的最後一種方式,主要是針對重點地區、重點行業和重點問題組織開展機動式、點穴式專項督察,以進一步壓實地方各級黨委政府責任,推動解決一些長期解決不了的突出生態環境問題。

國家環境保護督察辦公室副主任劉長根對經濟觀察網表示,根據“五步法”安排,環環相扣,對於督察發現的地方政府及相關部門不落實、不擔當以及失職失責等問題,將依法依規進行問責。

劉友賓進一步介紹稱,自去年中央環保督察組向湖南省反饋洞庭湖違法違規建設矮圍問題至今,湖南省、市、縣三級水利、畜牧水產部門開展了數十次現場檢查,要求責令停止建設,限期拆除到位,恢復湖洲原貌,但是這些要求均一直未執行到位。直至今年5月29日生態環境部專項督察進駐時,仍未真正開展拆除整治工作。

“此次專項督察後,湖南省委、省政府主要領導多次作出批示指示,要求堅決整治、依法處理。益陽市成立專案組,對失職瀆職、違法違紀、涉黑涉惡等問題開展調查,組織開展拆除工作。”他說。

在劉友賓看來,這一系列典型案例,令人觸目驚心。“這充分說明當前環境違法在一些地方依然非常嚴重,環境執法不能有絲毫懈怠和放鬆,必須以更大的勇氣和決心向環境違法行為亮劍。我們將堅決打擊各類環境違法犯罪的 ‘土圍子’,推動形成環境守法新常態,還人民群眾綠水青山。”他表示。


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