給扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題畫像:脫貧攻堅摻不得半滴水分

給扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題畫像:脫貧攻堅摻不得半滴水分

作為全國脫貧攻堅主戰場,貴州省決戰脫貧攻堅實現大踏步前進,創造了全國脫貧攻堅“省級樣板”。但同時也清醒地看到,貴州仍有上百萬農村貧困人口尚未擺脫貧困,決戰脫貧攻堅、決勝同步小康任務仍然繁重,這其中就包括扶貧領域好大喜功、應付檢查、不作為等形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題的挑戰。

今年初,貴州省紀委監委印發了《關於深入整治形式主義官僚主義突出問題的工作方案》,要求各地各部門開展形式主義、官僚主義、弄虛作假問題線索大排查,並對照“六個方面”23種形式主義、官僚主義、弄虛作假等突出問題具體表現形式進行梳理歸納,建立問題臺賬,做到不漏一起、不少一條。今年5月是該省扶貧領域突出問題專項警示教育月,省市縣三級同步梳理了這方面的典型案例,同步舉辦專項警示教育展。

給扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題畫像:脫貧攻堅摻不得半滴水分

圖為近日貴州省組織開展扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題專項警示教育展,相關領域黨員領導幹部共500餘人觀展。(資料圖片)

畫像1:陽奉陰違、好大喜功,搞“形象工程”勞民傷財

打贏脫貧攻堅硬仗是貴州第一民生工程,容不得半點馬虎、摻不得半滴水分。而在實際工作中,少數黨員領導幹部好大喜功、脫離實際,熱衷於搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。

黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣委原書記梁嘉庚就是“形象工程”的“代表”。三都縣是全省深度貧困縣,2016年以來在建的1000萬元以上的項目有127個,但與脫貧攻堅有關的只有41個。其根源在於梁嘉庚不聚焦脫貧工作,把精力和資金都集中到了與脫貧攻堅工作無直接關係的“養生谷”“千神廣場”等“高大上”的綜合開發項目上。

梁嘉庚搞華而不實的“形象工程”,造成資源閒置浪費,扶貧資金緊缺,影響脫貧進度,並涉嫌職務違法和職務犯罪,於今年2月被立案調查。

搞不切實際的“面子工程”“政績工程”,用所謂的政績謀取更高更好的職位,是典型的對黨中央、省委省政府關於脫貧攻堅的安排部署置若罔聞、陽奉陰違。

黨政幹部追求政績無可厚非,但需正確看待和追求。要樹立正確的政績觀,需樹牢“功成不必在我,建功必須有我”的理念,緊緊圍繞脫貧攻堅大局,穩住心、沉下身,重實幹、求實效。唯有端正政績觀,一步一個腳印把扶貧中的每項工作抓實、抓細、抓到位,始終不忘初心、牢記囑託,在扶貧路上苦幹實幹加油幹,才能經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

畫像2:不切實際上項目,弄虛作假搶“表現”

一些地方和部門,不考慮客觀實際,生搬硬套,對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,出臺政策文件照搬照抄,抓工作只要“短平快”、不求“長遠實”,更有甚者還弄虛作假,搞“數字政績”“虛假政績”,矇蔽群眾、欺騙上級。

關嶺布依族苗族自治縣崗烏鎮500萬元的草地生態畜牧項目和上百萬元的南竹、丹參、桔梗種植項目,由於可行性研究不夠,決策缺乏精準性,全部爛尾;因不切實際盲目上馬,思南縣種植的1.5萬畝金銀花,目前已基本毀損和撂荒……

這是不切實際的形式主義表現。不顧地方實際和群眾意願,盲目鋪攤子、上項目,必然導致國家、集體和群眾財產利益遭受重大損失。

在脫貧攻堅最深處,眼見貧困戶深陷貧困窘境,但在有關部門的總結或上報材料中卻是“幫扶精準”“措施得力”;貧困戶的實際收入未提高,而統計報表裡卻已“指數達標”。

盤州市石橋鎮在2016年農業產業結構調整工作中,虛報產業種植完成數,年初該鎮上報的補植補造任務為5690畝、新增種植任務為31060畝,實際僅完成刺梨補種500畝、茶葉種植100畝,在兩次自查評分中均自評滿分。

弄虛作假、虛報浮誇的背後,是個別領導幹部為應付檢查而隱瞞實情,是為了讓領導注意而非讓群眾滿意的私心在作祟。數字脫貧、算賬脫貧、被動脫貧糊弄的不只是貧困群眾,更會損害黨和政府在群眾心目中的形象,貽誤全面建成小康社會的進程。

脫貧,就要真脫貧、脫真貧,不要數字脫貧,更不要假脫貧。衡量精準扶貧工作成效的關鍵不應是追趕脫貧時間、攀比脫貧數字,而應是堅持腳踏實地、立足農村實際、掌握貧困實情、講求脫貧實效。只有嚴防虛假脫貧,扶真貧、真扶貧,脫貧成果才能真正獲得群眾認可。

畫像3:精神萎靡、鬆散拖拉,多一事不如少一事

脫貧攻堅,關鍵在人,重中之重在於幹部隊伍的作風問題。作風好壞攸關脫貧攻堅成敗。而在脫貧攻堅一線,不乏精神萎靡、士氣不振,幹工作懶散鬆懈、拖拖拉拉,缺乏擔當精神、欠缺擔當本領,只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力,遇見好事就辦、遇見困難就拖、遇見矛盾就躲的黨員領導幹部。

惠水縣林業局黨組成員、副局長劉官覺,抵季鄉黨委委員、政法委書記肖和信對惠水縣林業局下撥給抵季鄉抵塘村的2012年集體森林生態補償基金24.73萬元,除9920元用於該村護林員及涉林工作外,餘款23.738萬元滯留在鄉政府賬上。因工作拖沓、懶政怠政,劉官覺、肖和信分別受到行政記過處分和黨內警告處分。

開陽縣財政局禾豐鄉分局副局長萬鈞在負責實施禾豐鄉2015年度財政“一事一議”馬頭村水頭寨休閒亭項目時,在未建設完工的情況下,利用虛假資料報告完工並請求縣級驗收,套取項目建設資金24.03萬元。縣農村綜合改革領導小組辦公室與禾豐鄉進行項目資產移交時,時任分管副鄉長李烈實地察看並發現該項目建設未完成,但未將此情況向鄉主要領導彙報,便在移交清單上簽字;縣財政局基財局副局長趙鑫、監察科科長楊金勇作為驗收小組成員,沒有深入實地察看,只通過電話聽取萬鈞口頭彙報,便籤字通過驗收。

萬鈞受到黨內嚴重警告和行政撤職處分,李烈、趙鑫、楊金勇分別受到黨內警告處分。

懶政怠政行為不僅影響了政策落地、貽誤了發展機遇,還嚴重損害了黨的形象。各級黨員領導幹部只有不斷增強勤學苦練本領、改革創新本領、狠抓落實本領,才能有效消除不作為、假作為、亂作為、慢作為等不正之風。

畫像4:寫在紙上說在口上不落實在行動上,管黨治黨責任空轉

在脫貧攻堅中,更要落實全面從嚴治黨要求,認真履行責任,增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力。而一些基層黨組織對全面從嚴治黨停留在口頭表達上,沒有真正成為思想自覺和行動自覺,對本地區本系統幹部教育管理監督不力。

2012年4月至2016年5月,玉屏縣扶貧辦原黨組書記、主任簡光祿多次授意安排本單位相關人員以收取“工作經費”為名,向申請信貸扶貧貼息資金企業及個人收取“工作經費”私設小金庫,並用於違規發放職工福利和與部分人員私分。同時,縣扶貧辦對企業申請貼息貸款的資料審核把關不嚴,致使8家企業與銀行工作人員勾結,套取貼息資金。該案涉及縣扶貧辦黨員幹部11人、銀行工作人員1人、企業8家,累計收繳違紀資金378萬餘元。

該案發生後,銅仁市委、市紀委主要負責同志對玉屏縣委書記和縣長進行了約談;縣政府原黨組成員、分管扶貧開發工作的副縣長羅寧受到黨內警告處分及組織調整;玉屏縣扶貧辦前後兩任紀檢組長柏先傑、吳本松分別受到黨內嚴重警告和留黨察看一年及行政降級處分。

全面從嚴治黨主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在,使命所繫,落實黨要管黨、從嚴治黨方針,各級黨組織責無旁貸,在脫貧攻堅的關鍵時期,更要一刻不放鬆地推進全面從嚴治黨。各級黨委書記要把壓力傳導下去,推動管黨治黨責任層層落實,不僅要有堅決的態度,更要把問題導向具體化,注重日常、較真叫板,對扶貧領域的問題,要抓早抓小、防微杜漸,形成管黨治黨的鮮明導向和濃厚氛圍。

給扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假突出問題畫像:脫貧攻堅摻不得半滴水分

中國社會扶貧網(扶貧媒體端)


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