2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作，土地確權不是簡單的事情，要經過幾道程序，如土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記註冊、頒發土地證書等。土地確權開始於2013年，結束時間為2018年，眼看截止日期越來越近，下面這13個問題弄清楚了嗎？一起來看看。
（1）土地確權資金從哪裡來？
全國960萬平方公里，基本都要人工扛著測繪儀器走一遍，甚至還需要上房頂，翻牆頭，工作量大，有些地方的丈量難度也大，需要大量的資金支持。這筆費用由中央和地方共同承擔。當然，宏觀經濟這情況，很多地方資金緊張，也延緩了進度。
（2）土地確權對農民收費嗎？
的確在很多地方在確權的過程中，地方政府有向農民收費的想法，比如發一個證書，收個10塊錢，也有地方向農民收過這個錢，但這是不合理的。因為當時的政府預算中，是有這筆費用的，不該向農民收取。
（3）是不是每家每戶都必須做？
國家統一要求,是要求每家每戶都要做。在實際工作流程中,又是依照先申請,然後再進行接下來的確權。但在實際工作中,是做不到每家每戶都完成的(很多人外出務工,身份證之類都不在老家等等),因此中央要求確權完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,數量上就算合格,符合驗收要求。需要提出的是,如果農民兄弟沒有特殊情況,務必一定要抓住這次確權機會,在本輪中把確權的事兒做了。否則錯過了,以後想再補就難了。
（4）已經轉入非農戶口的人員,在農村的土地還能確權嗎?
根據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十六條規定，承包期內承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，土地確實應該交回。但在國發〔2014〕25號文件中規定，轉為非農業戶口之後也是可以確權的。文件規定：現階段不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。對全家遷入設區市以上轉為城市戶口，承包地已經交回或收回的，本次不予確權登記。沒有交回或收回的，尊重其本人意願，願意交回的不予確權登記。不願意交回的應予確權登記。
（5）對於承包面積小於實際面積的情況如何確權?
實際在土地種植過程中，土地的承包面積往往會有小於實際種植面積的情況，這種情況應該對農戶承包地延伸至範圍內的實測面積，應據實確權登記給原承包戶，對超出的部分承包地不得強制收回。
（6）集體供養“五保戶”的承包地能確權登記嗎?
根據《中華人民共和國農村土地承包法》等法規的相關規定，集體供養"五保戶"的承包地應尊重"五保戶"的意願確定是否進行確權登記頒證。集體不能強行收回"五保戶"的承包地作為集體機動地。
（7）家庭承包方的代表是怎樣確定的?
家庭承包方的代表人是在承包合同上簽字的人或原土地承包經營權證書上記載的代表人。前兩項規定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因為其他原因無法到場確認的，由農戶家庭成員共同推選。
（8）承包土地的調查結果誰簽字?
家庭承包方式的調查結果由家庭承包方的代表簽字確認；其他方式承包的調查結果，由其他方式的承包方代表簽字確認。
（9）新生兒能分土地嗎?
增人不增地，減人不減地。也就是說原來有多少地還是多少地，土地不隨著家裡成員的增減而變化。但符合下列條件可以去申請土地：1、集體經濟組織依法預留的機動地；2、通過依法開墾等方式增加的；3、承包方依法、自願交回的。所以要看本集體具體情況而定。
（10）土地確權後又被國家徵用了，徵地補償款如何分配?
一是徵收農民承包地的，一般由村集體預留一部分給失地農民繳納的社保，土地補償費主要用於被徵地農民；二是徵收非農民承包的其他集體土地，土地補償費分配給全體集體經濟組織成員，集體分配。根據《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題》第24條明確規定，農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。徵地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的應予支持。
（11）對於有爭議的土地如何確權?
在確權登記中，對土地承包經營權有糾紛的，應儘量通過調解解決。對調解不成的可通過仲裁、訴訟程序，若仍不能處理暫不確權登記，待爭議解決後再進行確權登記。
（12）過世的村民留下的土地怎樣確權呢?
土地承包經營主體在承包期內，按“生不補、死不退，原戶主已死亡，其承包地由子女耕作的，更換承包土地共有人”進行登記。屬於原戶主單獨居住(無配偶子女)已死亡的，其承包地應交回集體處理。如承包農戶家庭成員全部死亡的，發包方依法收回承包地，不予確權登記，所收回土地納入集體機動地管理。
（13）有了權證能幹啥？
這個意義就重大了，很多農民朋友並沒有意識到。有了權證，你老了幹不動了，就可以把土地租出去，你80歲時還能有租金收入。你要進城，可以把宅基地房子，抵押給銀行換出錢來。很多人說以前也可以出租收租金啊，但以前是不受法律保護的，以後法律上就認可你了。
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