农村土地如何“三权分置”?

鏻静

0302农村土地分两类,一类是农用地,一类是集体建设用地也就是常说的宅基地。

过去很长一段时间里,一直在做的是农村农用地的“三权分置”政策改革。农用地三权分置指的是农业用地的所有权、承包权和经营权。

通过土地确权颁证的方式,明确农户的土地承包权,也就是一户一证的法律认定。这样农用地的所有权依然是集体所有,承包权在农户家,经营权可以自己用也可以通过土地流转的方式转给其他人或者组织。

关于宅基地的三权分置是2018年刚提出来的农村改革政策。

2018年一号文件明确提出,“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权”。

这一政策同样是把所有权、资格权和使用权,以及财产权进行了界定,而且顺应了农村实践要求和农民愿望,真正地解决了这个长期需要解决而一直没有解决的农村改革大难题。

三权分置是农村改革重大创新,对于农村发展有非常重要的实际意义。

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农业引擎

农村集体拥有土地所有权,农民拥有土地承包权和经营权。农民承包土地后,可以在承包的土地上搞种植,也可以在政策规定的范围内搞养殖。更可以出租土地和流转土地。农民拥有的土地承包权和经营权不容侵犯,任何部门或单位征用农民承包的土地,都得给予补偿。


等待江南的春天

三权分置之后,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。


云众地

农村现在面临的形势是中青劳动力外出打工,承包土地经营管理落在了家中父母身上,为解决这个问题的根本方法就是通过流转土地,就是把农民的经营权流转出去,让有能力有志创业的人经营好土地,让土地最大限度地发挥价值,农村集体土地所有权一定归集体,这是不容动摇的,农民的承包权是作为集体经济组织成员的权利也不容许剥夺,只有经营权可以抵押、流转,农民在享有土地收益的同时有更多的自由支配时间,去更大地实现自我价值。


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