一戶限養一犬不是治犬“上策”

近日,黃石市出臺《黃石市城市養犬管理辦法》,明確了養犬人的責任和義務、犬隻傷人的處置措施等。根據《辦法》,黃石城區(黃石港區、西塞山區、下陸區、鐵山區以及黃石經濟技術開發區建成區域) 為限養區,必須實行養犬登記。《辦法》規定,限養區內個人養犬,每戶只准養一隻,且禁止養大型犬和烈性犬。(12月17日 “湖北日報”微信公眾號)

一戶限養一犬不是治犬“上策”

近段時間,流浪狗傷人事件、遛狗不栓繩傷人事件的新聞頻頻被報道,該不該養犬、如何養犬一時成了人們茶餘飯後的談論焦點。為加強養犬管理,各地陸續出臺了適合本地的養犬管理辦法,其中以“一戶限養一犬”最引人注目。青島2017年 6月8日相關條例落地實施,每戶限養寵物犬一隻;蘇州2018年8月通過了相關條例,一戶限養一隻犬。

2018年12月16日,黃石市政府出臺《黃石市城市養犬管理辦法》,再一次讓“一戶限養一犬”走入大家視野。那麼“一戶限養一犬”到底能不能解決養犬難題呢?養犬者以養犬愛好者居多,只有少數是為了在家裡給老人做伴或其他用途。養犬愛好者養兩到三隻犬也屬正常現象,在數量上控制養犬確實能減少犬隻傷人事件發生的概率。

但是,“一戶限養一犬”有明顯的漏洞,即多人登記犬隻一人飼養。機動車況且可以登記一個戶主多人共同使用,難道一個人登記的犬隻其他人就不可以代為管理?這樣一來,犬隻的數量並不會因為《辦法》出臺而減少多少,致使該項犬隻管理政策形同虛設。所以,一戶限養一犬算不上治犬“上策”。

筆者認為想要從根本上解決養犬引發的問題,還須從養犬管理等多方面入手。一是對養犬的住戶以及犬隻進行登記造冊,以便於出現傷人事件後及時向責任人問責並進行相應的賠償;二是定期對狗犬隻注射狂犬疫苗,減少因咬傷造成傷亡事件的發生;三是對遛狗不栓繩以及狗隨便排洩等行為進行懲罰,加大違規成本,倒其逼在規矩內養犬。

狗,本來是人類忠誠的朋友,卻因為養犬人的不負責發生犬隻傷人、隨便排洩等情況。想要在根本上管理好犬隻,還需跳出“一戶限養一犬”的框框,從多方面共同入手進行管理。筆者相信,通過多方努力,犬隻能與人類和諧相處,養犬也不再是一個令人頭疼的難題。


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