英國新移民體系全球“搶人”

作為“後脫歐時代”的“三把火”之一,英國今年大刀闊斧地修改了移民制度。總的目的有三點:降低移民數量、淘汰低技能勞工、全球範圍“搶奪”精英。

英國內政部發布的這份新移民方案顯示,英國將徹底結束“脫歐”前歐盟勞工自由進入英國工作的狀態,將採取澳大利亞式的移民積分體制,只有符合英國政府設定的各項標準、達到足夠積分的勞工才能進入英國工作。

根據目前公佈的方案,英國將從勞動技能、資質、薪資水平、語言能力、工作機會等方面對申請者打分。這意味著低技能勞工將無法獲得在英國工作的資格,而包括科學家、工程師和學者在內的高技能人士將是英國吸引移民的重點目標。

為了“搶人”,新方案將原本為高技能人士移民設定的3萬英鎊的薪資門檻降低到2.56萬英鎊。

從移民整體人數看,新移民體系的推出勢必會造成進入英國的工作移民人數減少。英國內政部估計,新方案實施後,目前70%的在英歐盟勞工將不符合申請移民條件。而削減移民人數正是英國選擇“脫歐”的重要原因之一,許多“脫歐派”認為,正是不斷湧入的歐盟移民搶奪了本屬於英國人的工作,也導致房價攀升,社會安全也出現問題。約翰遜政府在完成“脫歐”後即從移民問題上“開刀”,體現了回應英國民生關切的意願。

為了避免對英歐之間人員往來造成衝擊,新方案同時強調,在英國停留時間不超過6個月的歐盟居民仍可享受免籤待遇,只是不能在英國工作。

英國內政部發言人告訴筆者,該方案將確保英國“重新拿回邊界控制權”,重建公眾對政府的信任。發言人強調,英國不會推出面向低技能工人的移民路線,英國企業需要調整自己。

雖然新方案要到2021年1月1日才正式生效,但一經公佈,立即在英國國內引起軒然大波。英國企業界開始擔心,新移民方案雖然可以加強英國在全球精英爭奪戰中的意願和實力,但將導致英國國內低技能勞工的缺失。英國反對黨工黨也認為,新移民方案將導致“不友好的環境”,從而讓英國難以吸引勞工。

目前在英國,許多從事餐廳服務、市政維修、保潔、護士等基層服務的都是來自歐盟、特別是經濟相對落後的東歐國家移民。一旦他們無法進入英國工作,他們留下的空白誰來填補?

英國政府說,目前在英國境內工作的約320萬名歐盟公民已經申請繼續留在英國工作,他們可以確保英國社會的正常運轉。但許多人認為,新移民政策最終會導致英國低技能勞工缺乏,影響經濟發展。

比如,英國全國農民聯合會主席巴特斯就對新移民政策表示嚴重憂慮,認為英國食品業和農業的需求被忽視了。而英國食品與飲料聯盟發言人也提出,英國目前的麵包烘焙師、肉製品加工員、奶酪生產者很多都無法滿足新移民體系下來英國工作的要求,早晚會出現這類人員的短缺。

(桂濤)


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