近日央行數字貨幣再成熱點。中國人民銀行數字貨幣研究所17日表示，網傳數字人民幣體系（DC/EP）信息為技術研發過程中的測試內容，並不意味著數字人民幣正式落地發行。數字人民幣研發工作正穩妥推進，當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。
無獨有偶。沉寂多時的臉譜網Libra（天秤幣）於16日發佈了修改後的白皮書2.0版本，該版本中增加大量關於合規方面的設計，被視為對監管的妥協。
上海社會科學院世界經濟研究所研究員、國際金融研究室副主任、國際貨幣金融研究中心副主任高洪民在接受第一財經記者採訪時認為，數字貨幣不約而同成為世界主要經濟體關注的焦點，並不是一個偶然現象。“疫情暴發之前，全球金融科技（FinTech）已經得到了迅猛的發展，對各金融領域產生了廣泛而深遠的影響。疫情的全球性暴發，進一步凸顯了金融科技發展的重要性。作為金融科技的重要應用領域之一，數字貨幣的重要性不言而喻。”他說。
北京大學國家發展研究院金融學副教授徐遠則認為：“在人類的貨幣歷史上，2020年可能是為數不多的重要時刻之一。我的判斷是，2020年將因為兩件事情而刻入歷史座標，一是新冠肺炎疫情，一是數字貨幣，而且後者的影響要比前者深遠得多。”
各央行加速數字貨幣研發
網傳DC/EP信息讓數字人民幣的神秘面紗掀起了一角。中國人民銀行數字貨幣研究所17日表示，中國人民銀行自2014年開始研究法定數字貨幣。2017年末，經國務院批准，中國人民銀行組織部分實力雄厚的商業銀行和有關機構共同開展DC/EP的研發。目前數字人民幣研發工作正在穩妥推進，當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。
在美國，去年6月臉譜網牽頭髮布Libra項目白皮書引爆業內外廣泛討論，美國國會就此舉辦多次聽證會，討論金融安全、數據隱私、監管合規等方面的爭議。如今，在沉寂10個月之後，Libra在白皮書2.0版本中進行了四項關鍵修改：除了提供錨定一籃子法幣的幣種外，還將提供錨定單一法幣的穩定幣；通過強大的合規性框架提高Libra支付系統的安全性；在保持其主要經濟特性的同時，放棄向無許可公有鏈系統的過渡計劃；為Libra的資產儲備建立強大的保護措施。
此前，3月12日，英格蘭銀行（BoE）發佈了名為《央行數字貨幣：機遇、挑戰與設計》的報告，該報告長達57頁，表明英格蘭銀行正在認真權衡發行中央銀行數字貨幣（CBDC）的利弊。
今年初，國際貨幣基金組織（IMF）也將數字貨幣列為2020年的首要任務之一，國際清算銀行與歐央行、英國央行、瑞典央行、瑞士央行、日本央行和加拿大央行共同成立央行小組，開展CBDC應用案例研發。
“數字貨幣的發展不僅會影響到發行者（包括私人發行和國家發行）所在國的傳統貨幣系統，還可能深刻影響到全球貨幣體系的運行以及相關大國對國際貨幣發行權的競爭。”高洪民告訴第一財經記者。
Libra將強化美元地位？
數字貨幣將對人們的日常生活乃至整個社會的運行規則帶來怎樣的影響？“之前很多人將比特幣視為數字貨幣，這是認識上的偏差，我更願意把比特幣看作數字資產。”徐遠說。
法定貨幣的屬性，決定了數字貨幣將從信息結構、信用結構、監管結構等不同的層面對整個金融運行規則進行分解與重構。Libra白皮書2.0版本中“將提供錨定單一法幣的穩定幣”的描述，讓高洪民分外關注，他對第一財經記者表示：“數字貨幣的發展，深刻影響到全球貨幣體系的運行以及相關大國對國際貨幣發行權的競爭。若Libra完全與美元掛鉤，將會更加強化美元的世界中心貨幣定位。基於此，我們必須正視Libra白皮書的重大意義。”
徐遠判斷，2020年是一個重要時刻。目前，國際社會經歷了三個貨幣階段，最早是商品貨幣階段；第二個階段是金本位階段，以1816年英國通過《金本位制度法案》為標誌；第三個階段則是美元體系階段，其中的兩個標誌性事件是1944年7月佈雷頓森林體系通過，確立了以美元為中心的國際貨幣體系，以及1971年美國前總統尼克松宣佈中止黃金與美元兌換，佈雷頓森林體系解體。
徐遠表示，如果數字貨幣最終落地，那麼將標誌著人類貨幣歷史從國家信用為基礎演化為以國家信用加技術信用為基礎。
