合肥市國有建設用地使用權拍賣出讓公告
（合自然資規公告[2020]20號）
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部第39號令）、《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干意見的通知》（合政 辦〔2016〕43號）、《合肥市國有建設用地使用權網上交易規則（試行）》等相關規定，經合肥市土地管理委員會批准，合肥市自然資源和規劃局決定出讓下列國有建設用地使用權。現將有關事項公告如下：
一、 出讓地塊的基本情況
土地成交或取消供應後，由市、縣自然資源和規劃局在5個工作日內退還未競得土地競買人繳納的競買保證金（不計利息）。
二、競買人資格
中華人民共和國境內外的公司法人均可申請參加本次國有建設用地使用權競買活動（法律另有規定的除外）。
競買人須為公司法人，該公司法人須具有中華人民共和國境內房地產二級以上（含二級）開發資質或註冊資本金不低於1億元人民幣。
說明：1、根據市土地管理委員2018年第二次主任（擴大）會議紀要規定：為進一步促進土地市場的公開、公平、公正，提高土地出讓工作的透明度，便於自然資源和規劃部門實務操作，自即日起，市土委會研究批准的土地供應方案中，對競買的公司法人提出具有中華人民共和國境內房地產開發資質要求的，該公司法人如提供自身具有的開發資質，或提供持有該公司法人股份比例最大的母公司具有的開發資質，或提供該公司法人持有股份比例最大的子公司具有的開發資質，或提供持有該公司法人股份比例最大的母公司所屬持有股份比例最大的子公司具有的開發資質，均視為符合開發資質要求，允許該公司法人報名競買，但不允許多個公司法人使用同一開發資質報名參與同一宗地競買。對開發資質超出有效期的，如能提供原資質審批機關出具的其開發資質有效的證明文件，也視為具有開發資質。
2、為維護土地市場的公開公平公正，儘可能避免關聯公司報名參加同一宗地的競買，最大限度地防止圍標現象發生。經市土委會批准，自即日起，競買人在辦理含有商品居住用途地塊的競買報名登記手續時，須提交其控制的子公司、控制其的母公司或其母公司控制的其他子公司、或其母公司控制的其他子公司控制的子公司等關聯公司不參加同一宗地競買的書面承諾。
書面承諾須明確：競得土地後，如有上述情況的舉報和投訴，經市自然資源和規劃局會同市市場監管局等相關部門查實後，無條件接受取消土地競得資格、納入自然資源市場信用“黑名單”、兩年內不得報名參與合肥市範圍內土地競買的處理。
三、競買約定
1、提交競買申請前，競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘，全面瞭解出讓文件和宗地現狀；對出讓文件和宗地現狀有疑問的，應在競買申請前向市自然資源和規劃局書面提出。
2、競買申請人一旦提出競買申請，即視為對出讓文件內容清楚並自願受其約束，對宗地現狀無異議。競買申請人競得出讓宗地後，不得以該宗地的出讓文件和現狀異議對成交結果及所簽署的相關文件提出抗辯。
四、競買登記
1、所有報名參與競買上述公告中地塊的意向競買人，須在合肥市自然資源和規劃局門戶網站、安徽合肥公共資源交易中心門戶網站、合肥土地市場網等網站中下載《合肥市國有建設用地使用權網上交易規則（試行）》、《安徽合肥公共資源交易中心土地交易系統操作手冊》，並認真閱讀。報名參與競買上述公告中地塊的競買人均視為自願接受《合肥市國有建設用地使用權網上交易規則（試行）》、《安徽合肥公共資源交易中心土地交易系統操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規則的約束、按照交易規則進行操作並接受網上交易的最終結果。
2、凡報名參加競買上述公告中地塊的競買人，須取得安徽合肥公共資源交易中心企業庫資格，並綁定有效的數字證書（CA）。辦理的程序是：
輸入http://www.hfztb.cn/hy，登錄並註冊土地拍賣企業庫後，攜帶網上註冊的紙質材料原件及複印件（加蓋競買人印章），至安徽合肥公共資源交易中心A區二樓辦事大廳企業信息登記窗口辦理審核手續。競買人委託代理人代辦的，應提供授權委託書及受託人身份證。企業庫註冊後，競買人至安徽合肥公共資源交易中心A區二樓辦事大廳CA窗口，領取數字證書（CA）。聯合競買的，所有聯合體成員均需要依上述程序辦理相關手續。
3、2020年4月17日至2020年5月8日，競買人憑數字證書（CA）登錄網上交易系統點擊所要參與競買的地塊，在線上傳《競買申請書》等報名資料後，攜帶報名地塊所要求提交的書面資料，到安徽合肥公共資源交易中心土地交易部6樓624、625室進行資格預審。在報名時須提交《網上交易承諾書》。
4、競買人可以通過合肥市自然資源和規劃局門戶網站、安徽合肥公共資源交易中心門戶網站、合肥土地市場網等網站登錄網上交易系統，或輸入網上競買系統網址http://www.hfztb.cn/hy登錄。各報名競買地塊的競買人在正式競買前，可在登錄網址進行模擬操作演練。如有疑問，可致電0551-66223830進行諮詢。網上交易系統務必使用IE7、IE8、IE9瀏覽器登錄、使用，否則可能導致異常。
5、競買保證金繳納的截止時間為2020年5月11日上午11:30。交納競買保證金須轉至合肥市自然資源和規劃局保證金專戶，保證金以實際到帳為準。
名 稱：合肥市自然資源和規劃局保證金專戶
開戶行：中信銀行合肥分行營業部
帳號將在報名資格預審通過後從網上交易系統中自動產生。特別提示：系統會針對每宗地的每家競買人生成唯一的保證金帳號，競買人須詳細驗證並按時足額繳納競買保證金。
6、競買人須在競買保證金繳納後，應提交競買保證金不屬於銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書及商業金融機構的資信證明。
五、競買須知
1、本次公告地塊拍賣起始時間為2020年5月14日。如有變化，另行通知。
2、競買人（授權委託人）攜帶公章、《競買資格確認通知書》等資料準時到達現場。若競買成功，競得人與地塊所在地自然資源和規劃部門現場簽署《成交確認書》。《成交確認書》簽訂後5個工作日內，公佈出讓結果。
3、拍賣方式調整為“價高者得+最高限價時轉競自持用於租賃的商品住房”。
競價達到最高限價時，轉競拍自持用於租賃的商品住房。以最高限價為商品住宅用地成交價，以競自持用於租賃的商品住房計容建築面積最大者為宗地競得人。（競自持用於租賃的商品住房階段增價幅度為每次200平方米計容建築面積，也可根據現場情況調整。）
自持用於租賃的商品住房，應相對集中，成幢連片；應與可售商品住房共享小區配套設施；其不動產權證書，應統一首次登記至競得人或其成立的全資子公司名下；應實行全裝修交付，不得分割轉讓、不得改變房屋用途，單次租期不得超過15年。
六、 其他
1、出讓地塊具體規劃指標以規劃部門出具的正式文件為準,出讓地塊具體情況詳見出讓文件（地塊參考價不含契稅、印花稅）。土地準確面積以測繪部門實測為準，該地塊具體出讓信息以出讓文件為準。
2、競買人在辦理競買登記手續時，須書面提交已認真查閱該地塊相關資料，對地塊現狀（含地上、地面、地下現狀，以及地塊周邊道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎配套現狀，以及經批准保留建築物的規劃要求與成本情況）已充分了解，且願意在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂後30日內現狀接收土地，簽訂《宗地移交確認書》，且不以對地塊現狀有異議為由對成交結果及所簽署的相關文件提出抗辯的承諾。
3、競得人須在土地成交後10個工作日內,與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。簽訂出讓合同的同時，競得人須向地塊所在地自然資源和規劃部門提交書面承諾（承諾將作為合同附件，與合同具有同等法律效力。承諾內容為：願意認真履行法定義務和合同約定義務，在無正當理由不履行義務時，無條件接受出讓人按國家、省、市相關規定予以失信懲戒）。逾期未簽訂合同或未同時提交書面承諾的，終止供地，競買保證金不予返還。
4、競得人可在簽訂土地出讓合同後30日內一次性付清全部土地成交價款，也可分期付款。如分期付款，競得人須在簽訂土地出讓合同30日內付至土地成交總價款的50%（含競買保證金），3個月內付清餘款。競得人在支付第二期及以後各期土地出讓價款時，應按照第一期土地成交價款之日中國人民銀行公佈的貸款利率，向出讓人支付利息。
5、競得人如在肥西縣沒有項目公司，須在簽訂土地出讓合同後2個月內，在肥西縣成立全資子公司，對本地塊進行開發建設。由競得人與自然資源和規劃部門、地塊所在地政府或管委會三方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》補充合同予以明確。如競得人在競買申請書中對開發建設主體有明確意見的，也應由競得人與自然資源和規劃部門、地塊所在地政府或管委會三方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》補充合同予以明確。
6、競得人須按照規劃要求在出讓土地範圍內提供開放式道路。
7、競得人須無償實施並管護地塊所在城市道路路段綠線內的綠化（綠化及鋪裝方案報自然資源和規劃部門審批備案）。
8、競得人須嚴格執行《市規委會2017年第五次主任會會議紀要》要求，在簽訂出讓合同的同時就“加強對上市地塊周邊情況調研，若因日照原因，導致地塊容積率受損，結果由競得人承擔”作出不可撤銷的書面承諾。
9、競得人須採取“成交樓面地價+綜合造價（含合理利潤）”的方式，對商品住宅銷售價格進行備案。備案的商品住宅銷售價格，不得高於區域內同品質、同類型商品住宅銷售價格的最高限價。具體由發展和改革部門會同住房保障和房產管理部門負責解釋並監督落實。
10、競得人須根據《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干意見》（合政辦〔2016〕43號）文件要求，項目內所建居住房屋辦理預售時，不得拒絕公積金貸款購房。
11、競得人須按照規劃設計條件要求，需配置18班幼兒園一座。同步修建的配套建設項目，建成並經竣工驗收合格後，無償移交肥西縣政府，不動產產權登記至肥西縣政府指定單位，涉及的所有稅費由競得人負責繳納。
12、開竣工要求：①競得人須在《國有建設用地使用權出讓合同》簽訂後8個月內開工建設，在開工建設後2年內竣工（主體建築結構封頂）。②如未按期開工或竣工，根據《國有建設用地使用權出讓合同》約定，按合政〔2014〕31號文件要求，進行認定並處置。③須按《合肥市人民政府辦公廳關於進一步加強我市房地產項目管理工作的通知》（合政辦〔2014〕12號）第一款規定按時向自然資源和規劃部門書面報告開工和竣工（結構封頂）相關事項，並在《建設項目規劃方案公示牌》中載明開工、竣工（結構封頂）時間。否則，自合政辦〔2014〕12號規定的應報告時間之日起1年內，競得人及其控股股東、其控股的公司不得參與合肥市範圍內其它地塊的競買。
13、項目建設要求：①競得人應在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》後3個工作日內，按《合肥市人民政府辦公廳關於加強和規範新建住宅小區供配電設施建設管理工作的通知》（合政辦秘〔2018〕17號），持批准的規劃設計條件和規劃用地紅線圖，向供電部門申請編制供電電源方案。②競得人在實施建設項目規劃建設和運營改造等時，須嚴格執行2017年10月1日開始實施的《合肥市綠色建築發展條例》規定，以及地塊規劃設計條件中明確的綠色建築等級以及技術指標要求。此款由地塊所在地政府(或開發區管委會)會同城鄉建設部門負責監督落實。③競得人須按照《關於加快電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見》（合政辦〔2016〕37號）和規劃方案要求配建規定數量的新能源汽車充電樁。④競得人須按照《關於加強新建民用建築設計方案建築節能和綠色建築管理工作的通知》合規〔2014〕129號文件要求，滿足建築設計方案節能審查要求。
14、在土地出讓合同簽訂後30日內，由肥西縣土地收購儲備中心會同柏堰科技園管委會向競得人辦理土地現狀交付手續。
15、本次出讓宗地自本公告發布之日起15日內無異議，土地所在地自然資源和規劃部門將在辦理土地供應手續後，直接進行不動產登記。
合肥市自然資源和規劃局對本公告保留解釋權，以上事項如有變更，一律以合肥市土地市場網發佈的變更通知或變更公告為準。
合肥市土地交易市場地址：合肥市濱湖新區南京路2588號（徽州大道與南京路交口）。
地塊諮詢、報名電話：肥西縣 李 軍 0551-68829023
出讓文件領取聯繫電話： 0551-68829023或0551-66223771
合肥市自然資源和規劃局
安徽合肥公共資源交易中心
2020年4月17日
