在近期民航局著力推進的戰略規劃中，將十大國際航空樞紐之一的西安，建設為具有全球影響力的重要國際航空樞紐是重中之重。
在經過長期的籌備、研究、規劃、審批之後，5月8日，由陝西省政府和中國民航局聯合印發的《西安國際航空樞紐戰略規劃》正式對外公佈。
西安國際航空樞紐建設是新時代推進西部大開發的標誌性工程，是西安打造國際化大都市的重要支撐，《西安國際航空樞紐戰略規劃》是指導西安國際航空樞紐建設和發展的綱領性文件，規劃期為2020—2035年。
《西安國際航空樞紐戰略規劃》的落地，意味著與建設西安國際航空樞紐的各項進程將全面加速，榮耀西安網也在第一時間為大家劃出規劃重點。
戰略意義
1、強化世界連通能力，打造全方位對外開放新格局
建設西安國際航空樞紐，有利於構建通達全球的航線網絡，建立航空帶動、陸空互動、多式聯動的國際運輸走廊，提升陝西的國際互聯互通水平。
2、發揮民航先導作用，助推“三個經濟”引領新超越
建設西安國際航空樞紐，有利於強化大西安國際性綜合交通樞紐功能，完善陝西“一核多極”樞紐格局，將交通區位優勢轉化為發展優勢，推動樞紐經濟發展。
3、提升樞紐服務能級，支撐國際化大都市邁出新步伐
建設西安國際航空樞紐，構建廣覆蓋、深通達、多層次的航空服務圈和輻射大西安都市區及周邊城市的綜合交通體系，實現向國際航空樞紐的能級躍升。有助於增強城市國際化綜合服務功能，加快西安國家中心城市“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系建設，深度融入全球經濟體系，提升西安國際化大都市的全球影響力和競爭力。
4、提高民航供給質量，展現民航強國陝西擔當新風貌
建設西安國際航空樞紐，打造中國最佳中轉機場，有助於提升西安咸陽國際機場的輻射和帶動能力，完善國家樞紐機場體系佈局，助力我國形成現代化民航機場高質量發展新格局。
發展目標
2025年發展目標
基本建成西安國際航空樞紐，綜合保障能力大幅提升，以機場為核心的綜合交通樞紐基本建成，中轉功能和服務效率國內領先，成為我國聯繫“一帶一路”沿線國家和地區的重要樞紐，對區域發展的戰略支撐作用顯著增強。
業務規模：年旅客吞吐量達到7100萬人次，中轉比例達到15%，其中國際及地區航線旅客吞吐量達到800萬人次；年貨郵吞吐量力爭達到80萬噸。
基礎設施：完成機場三期改擴建工程。以機場為核心的綜合交通網絡體系基本形成。西安終端管制中心建成投用，形成“五進八出”的終端區空域格局。
航線網絡：基本形成西向國際航空運輸通道，國際及地區通航城市達到80個，其中“一帶一路”沿線國家通航城市50個。國內航線質量大幅提升，航空快線（日10班以上）達到30條。全貨運航線通航城市40個。
中轉服務：打造銜接緊密、覆蓋廣泛、運行高效的“四進四出”航班波。機場中轉服務質量大幅提升，中轉最短銜接時間（MCT）國內互轉45分鐘、國際國內互轉80分鐘、國際互轉50分鐘；中轉航班全部實現行李直掛；實現多種交通方式無縫銜接，空鐵換乘時間30分鐘之內。
發展質量：確保不發生重大安全事故。“四型機場”建設成為行業標杆。航班正常率保持85%以上，旅客服務滿意度穩步提升。機場單位能耗持續下降，實現汙水汙物零排放。機場智慧化運行水平大幅提升，運行效率國內領先。
航空經濟：服務區域發展的能力顯著增強，形成順暢的港城協同機制，臨空主導產業產值突破1000億元，初步建成具有較強競爭力的臨空經濟示範區。建設西安航空器適航審定中心、航空導航重點實驗室等重點項目和研發平臺。
2035年發展目標
全面建成優質高效、競爭力強、特色鮮明的國際航空樞紐。建成世界一流的基礎設施保障體系，形成全球通達的綜合立體交通運輸服務體系，成為全球重要的航空全產業鏈集聚高地、陝西全面高質量發展的強大動力源。
業務規模：年旅客吞吐量1億人次以上，中轉比例超過20%，其中國際及地區航線旅客吞吐量達到1600萬人次，年貨郵吞吐量達到150萬噸。
基礎設施：完成機場四期改擴建工程 ，基本形成機場終端格局。以軌道交通為主的機場綜合交通體系更加完善。“五進九出”的終端區空域格局高效運行。
航線網絡：形成“一帶一路”國家高效通達、聯通全球的國際航線網絡，國際地區通航城市120個，其中“一帶一路”國家通航城市80個，遠程國際航線通航城市40個，日均1班以上20個。國內客運航線網絡質量進一步提升，通航城市超過200個，航空快線50條以上。貨運服務網絡覆蓋全球，與全球主要航空貨運樞紐高效通達。
中轉服務：樞紐中轉體系更加完善，中轉服務品質全球一流，國際航班中轉最短銜接時間不超過60分鐘。機場地面交通1小時覆蓋關中城市群，空地聯運效率領先全國，全面實現“一次換乘、通達全球”。
發展質量：實現機場持續安全，全面建成“四型機場”和“四強空管”，機場智慧運行、卓越服務、綠色發展具有全球示範效應，形成獨具歷史人文特色的高品質服務體系，達到零排放、碳中和，機場全面實現可持續發展。
航空經濟：全面建成航空全產業鏈示範區，實現臨空經濟區高端產業集聚發展，形成港產城深度融合發展新模式，對區域經濟社會的帶動作用更加凸顯，成為引領西部地區高水平開放、高質量發展的強大動力源。
遠景展望
到本世紀中葉，建成具有全球影響力的重要國際航空樞紐，實現年旅客吞吐量1.3-1.5億人次，年貨郵吞吐量300萬噸 ，成為西部融入全球產業鏈、價值鏈、創新鏈的核心平臺、西安建設具有歷史文化特色國際化大都市的重要支撐。
來源：空港新城
實施路徑
第一階段：加速建設期（2020—2025年）
以基礎設施建設為重點，補短板，強弱項，提升機場保障能力。
完成機場三期改擴建工程，建成北二、南二跑道、東航站樓、綜合交通中心、貨運區及配套設施。
城際鐵路西安—法門寺—機場線、閻良—機場線規劃建設工作穩步推進。
建成西安終端管制中心、第二塔臺和三期空管配套工程，形成“五進八出”的終端區空域格局。
構建“四進四出”的航班波，打造中樞航線網絡，完善中轉服務體系。
優化樞紐發展環境，構建港產城深度融合機制。
優化調整機場總體規劃，啟動四期改擴建前期研究，研究制定機場現有工作區搬遷實施方案。
第二階段：功能提升期（2026—2030年）
以提升樞紐功能為中心，提能力，優體系，強保障，實現樞紐保障能力與服務質量的雙提升。
搬遷機場現有工作區，完成機場四期改擴建工程，基本形成機場終端格局。
構建“五進九出”的終端區空域結構，優化管制扇區，提升空域容量。
建成地鐵12號線、17號線等交通線路，提升進出機場路網的通達質量。
完善航班銜接組織，創新樞紐運行模式，打造更高品質的空地一體航空服務體系。
臨空高端產業集聚發展，基本建成航空全產業鏈示範區。
第三階段：優化完善期（2031—2035年）
以優化提升服務為重點，強服務，立標準，樹品牌，實現樞紐能級的躍升。
優化設施功能佈局，完善服務流程，探索創新未來機場運行服務標準。
持續優化空域結構，深化軍民航融合發展，加大航行新技術應用，實現多跑道高效運行。
瞄準前沿科技，打造智慧交通體系，進一步提升機場綜合交通服務效能。
建成立足西部、輻射全國、連通全球、銜接高效的多層次航線網絡，成為品質卓越、具有全球影響力的國際航空樞紐。
支撐西安國際化大都市建設，引領陝西全面開發開放。
來源：空港新城
加快機場設施建設
用好用足現有場址資源，優化機場總體佈局，滿足2035年1億人次以上旅客吞吐量和150萬噸貨郵吞吐量的高效運行需要。
建設高效的多跑道系統和滑行道系統，滿足3個獨立平行進近運行要求。
按照中轉優先原則，優化航站區佈局，強化國際保障功能，完善機位佈設，提高近機位比例，優化流程組織，實現與綜合交通系統的順暢銜接，縮短旅客步行距離。
按照效率優先原則，優化完善貨運功能區佈局，建設各類專業化貨運保障設施，加強與周邊物流樞紐的高效銜接。
構建服務高效的機場內部捷運系統，完善機場空側和陸側交通方案。
合理佈局並加強機務維修、航空公司基地、油料及相關配套設施建設，提高機場綜合運行保障能力，兼顧應急應戰需求。
完善綜合交通體系
按照“一次換乘、通達全球”的理念，打造以機場為核心、多種交通方式有機融合、集約高效的綜合交通體系。
建設西安—法門寺—機場、閻良—機場城際鐵路，研究建設寶雞—法門寺聯絡線，實現機場與“米”字型高鐵網緊密銜接。
機場引入地鐵12號和17號線，研究延伸地鐵14號線，提升對大西安都市區的覆蓋水平。
升級改造朱宏路南向延伸線，規劃建設場前聯絡線，完善機場高快速路網體系。為提升服務品質，研究建設機場快軌專線和第二高速公路。
建設機場高鐵物流基地，打造高效的空鐵聯運物流體系。
在機場東航站區同步規劃建設集多種交通方式於一體的綜合交通中心，升級西航站區綜合交通中心功能，完善空鐵聯運服務設施，加強東西交通中心交通聯繫。
為滿足交通服務新模式，及時完善設施功能佈局，服務多元化的出行需求。
IXIAN.CN
本次規劃全文過長，榮耀西安網只是劃出重點部分，有興趣的朋友可以去陝西省政府官網上閱覽全文。
規劃有了，什麼時候落地總是大家關心的問題。
從《西安國際航空樞紐戰略規劃》中得知，陝西省政府是西安國際航空樞紐的建設主體，牽頭推進、協調解決樞紐建設過程中的體制機制、規劃銜接、項目建設、空域資源配置、資金籌措、軍民融合、口岸建設等重大事項和問題。
同時民航局積極支持西安國際航空樞紐建設，在機場總體規劃修編、項目審批、民航發展基金安排、航權時刻資源分配等方面給予支持，為樞紐建設提供有力保障。積極爭取國家相關部門和機構的支持，加強與軍方的溝通協調，持續優化空域環境。
陝西省牽頭建設，民航局解決向上溝通、規劃、資源等問題。配置如此之高，讓我們對建成西安國際航空樞紐的那一天格外有信心！
