讀嘉評論記者 曹起銘
日前，嘉興市第八屆人民代表大會常務委員會發布第6號公告，明確《嘉興市餐飲業油煙管理辦法》經浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批准，將於2020年7月1日起施行。近年來，餐飲油煙汙染是居民反映較多的問題之一，由於以前缺乏有效的法律工具，處罰難度較大。該辦法的正式施行，將為我市加強餐飲業油煙汙染防治及其相關監督管理提供法律依據。
民以食為天。餐飲行業與百姓生活息息相關，其發展水平是衡量城市活力的重要指標之一。繁榮的城市餐飲業，不僅能夠帶動城市經濟的發展，也為市民生活帶來諸多便利。然而，當餐飲業飛速發展的同時，隨之而來的餐飲油煙汙染問題也成為最為顯著的“城市病”之一。除了對城市環境造成顯著汙染，餐飲油煙中的有害物質直接威脅著居民身體健康，與工業廢氣、機動車尾氣一同被視為城市的三大“汙染殺手”。而且隨著人們消費水平的提高，餐飲業也在不斷髮展，油煙汙染還有進一步擴大的趨勢，對其進行源頭管控已是刻不容緩。
南湖區市場監管局各所（分局）分別成立了由市場監管、綜合行政執法、應急管理、環保等部門組成的聯合整治小組，深入推進全區餐飲油煙汙染治理工作；嘉善建成國內首個由政府主導的餐飲油汙數字化智慧監管平臺，對城區餐飲單位進行數字化管理；海寧市充分利用餐飲業基礎信息排查數據庫的優勢，分門別類制定相應管理方案，進一步細化分工，強化餐飲油煙治理工作……可以說，針對油煙擾民這一難題，我市各地分別進行了卓有成效的探索，通過加強整治力度、監管力度和強化管理精細度來助力餐飲油煙治理，然而由於缺乏專門法律法規的支撐，這些舉措所能取得的治理效果依然有限。
立法一子落，治理滿盤活。啟動《嘉興市餐飲業油煙管理辦法》立法，是我市加強餐飲油煙汙染防治及相關監督管理的重要舉措。該辦法不僅體現了鮮明的問題導向，針對餐飲油煙汙染監管主體不明確的現狀，在第三條中對各部門所負責任進行明確；針對“處罰難”，該辦法以第十條至第十五條對違反該辦法規定的行為明確處罰主體和處罰力度。與此同時，辦法的出臺也體現了科學立法的原則，如我市曾邀請立法專家，開展了多場專題立法起草調研，還先後到周邊城市調研學習他們的經驗與做法，並對焦點問題進行分類編排，通過線上和線下等途徑對不同的群體開展有針對性的問卷調查。
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。餐飲油煙汙染看似是“小事”，但要提升群眾的幸福感和獲得感，管好這樣的“關鍵小事”正是重中之重。相信隨著辦法的正式實施，我市餐飲油煙管控中遇到的難題將迎刃而解，區域環境空氣質量將得到進一步改善，為堅決打贏藍天保衛戰貢獻力量。
