“六保”發力,答好經濟與民生考卷

深論

日前召開的中共中央政治局會議,在重申“六穩”的同時,首次提出“六保”——保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

“往者不可諫,來者猶可追。”經過一段時間艱苦努力,我國疫情防控形勢持續向好,境內本輪疫情流行高峰已經過去,全國各地復工復產進程不斷加快。但是,國際疫情持續蔓延,國外市場需求疲軟,為中國經濟帶來了巨大的不確定性。面對前所未有的挑戰,我們既要堅定信心、迎難而上,又不能麻痺大意、掉以輕心,要對困難、風險和不確定性有充分認識,積極尋求應對之策,爭取早日穿越疫情迷霧。

重申“六穩”、提出“六保”,體現了經濟發展、民生保障的底線思維。與“穩”相比,“保”強調的程度更深、力度更大,意味著“六保”是當前經濟社會發展的重中之重。保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉,全力做好“六保”,就穩住了經濟基本盤、兜住了民生底線,就把握住了發展主動權。

做好“六保”,要穩住消費這個主引擎。市場廣、潛力大、韌性強是中國經濟奮力前行的底氣,國內需求則是維持中國經濟增長的主引擎。只要不斷擴大國內市場,充分釋放消費潛力,企業就能運轉起來,經濟就能循環起來,元氣就會逐步恢復起來。目前的情況是,疫情對國內消費的衝擊較大,一季度,社會消費品零售總額同比下降。當前,全國各地陸續出臺一些刺激消費的舉措,例如發放消費券等,取得了一定效果。未來,仍須把更多注意力放在擴大國內需求、釋放消費潛力上,出臺更多實用管用的政策措施,全力穩住這個主引擎。

做好“六保”,要抓牢就業這個牛鼻子。作為“六保”中的“首保”,與“六穩”唯一的重合處,保居民就業是“六保”的牛鼻子。保居民就業就是要保中小企業,幫助各類中小企業渡過難關,保住這些對就業率貢獻最大的市場經濟微觀主體。可以說,中小企業生存和發展能力,直接關乎經濟基本盤和民生底線。因受疫情影響,經濟下行壓力加大,特別是企業的訂單有所減少,中小企業普遍感到壓力較大。對此,在繼續通過減稅降費、降低融資成本和房屋租金“做減法”之外,保市場主體更要通過擴內需戰略“做加法”,有效提升中小企業自我造血能力。

做好“六保”,要握好民生這個方向盤。悠悠萬事,民生為大,“六保”成效最終還是要體現在民生保障上。答好民生考卷、做好發展文章,要休養生息、與民讓利,以政府過“緊日子”換取老百姓的“好日子”。

(練洪洋)


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