當前，穩就業被放在“六穩”工作的首位，而作為吸納就業的“主力軍”，小微企業、個體工商戶和農戶的生產經營狀況備受關注。
4月26日，財政部、稅務總局聯合發佈公告，將2019年12月31日到期的部分稅收優惠政策執行期限延長至2023年12月31日，進一步支持小微企業、個體工商戶和農戶的普惠金融服務。
證券時報記者梳理，此次延期的普惠金融稅收優惠政策共9項，這也是對此前4月7日國務院常務會議上提出的延長部分已到期稅收優惠政策的具體落實，對於小微企業可謂重大利好。
接受證券時報記者採訪的業內人士認為，為進一步支持小微企業、個體工商戶和農戶，近期各級各部門落實國常會的精神，加大稅收政策優惠力度，打出政策“組合拳”，在“銀稅互動”助力企業復工復產的基礎上，本次延續實施普惠金融有關稅收優惠政策，主要對金融機構對於小微、農戶等的貸款利息免徵增值稅，減計所得稅等政策，來達到激勵金融機構擴大信用規模支持小微企業等的目的，從而解決融資難，促進小微企業的發展，維持社會的穩定及刺激經濟的發展。
9項普惠金融稅收優惠執行期再延長4年
4月26日，財政部、稅務總局發佈關於延續實施普惠金融有關稅收優惠政策的公告，進一步支持小微企業、個體工商戶和農戶的普惠金融服務。
公告稱，《財政部 稅務總局關於延續支持農村金融發展有關稅收政策的通知》、《財政部 稅務總局關於小額貸款公司有關稅收政策的通知》、《財政部 稅務總局關於支持小微企業融資有關稅收政策的通知》、《財政部 稅務總局關於租入固定資產進項稅額抵扣等增值稅政策的通知》中規定於2019年12月31日執行到期的稅收優惠政策，實施期限延長至2023年12月31日。
證券時報記者梳理相關優惠政策包括4方面共9項：
一、支持農村金融發展：
1、對金融機構農戶小額貸款（10萬元及以下）的利息收入，免徵增值稅；
2、對金融機構農戶小額貸款（10萬元以下）的利息收入，按90%計入所得稅應納稅所得額；
3、對保險公司為種植業、養殖業提供保險業務取得的保費收入，按90%計入所得稅應納稅所得額；
二、引導小額貸款公司更好服務“三農”、小微企業等
1、對小額貸款公司取得的農戶小額貸款（10萬元及以下）利息收入，免徵增值稅；
2、對小額貸款公司取得的農戶小額貸款（10萬元及以下）利息收入，按90%計入所得稅應納稅所得額；
3、對小額貸款公司按年末貸款餘額的1%計提的貸款損失準備金，准予在企業所得稅稅前扣除。
三、加大對小微企業的支持力度，推動緩解融資難、融資貴
1、對金融機構向農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶發放小額貸款（100萬元及以下）取得的利息收入，免徵增值稅。
2、對金融機構與小型企業、微型企業簽訂的借款合同免徵印花稅。
四、融資擔保稅收優惠
1、納稅人為農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶借款、發行債券提供融資擔保取得的擔保費收入，以及為“原擔保”提供再擔保取得的再擔保費收入，免徵增值稅。
全力支持小微企業復工復產穩定就業
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長、教授李旭紅接受證券時報記者採訪時表示，此次兩部門公告主要是落實近期國常會的精神，主要對金融機構對於小微、農戶等的貸款利息免徵增值稅，減計所得稅等政策，來達到激勵金融機構擴大信用規模支持小微企業等的目的，從而解決融資難，促進小微企業的發展，維持社會的穩定及刺激經濟的發展。
“融資難是中小企業和農戶的共性問題，由於小微企業和農戶可擔保的資產少、償債風險高、經營期限短，一直以來都面臨資金實力不足、應對風險能力弱的瓶頸。重點加大對小微企業和農戶的金融支持力度，可以降低企業融資成本，緩解現金流壓力，全力支持小微企業的可持續性經營和復工復產，確保農戶春耕備耕。”李旭紅對證券時報記者說。
證券時報記者注意到，在4月7日召開的國務院常務會議上，李克強總理強調，就業是最大的民生，是財富增長的來源。當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，必須把穩就業放在“六穩”工作的首位。而小微企業和個體工商戶是吸納就業的“主力軍”。要通過財政金融政策聯合發力，繼續加大支持普惠金融發展力度，幫助小微企業、個體工商戶和農戶渡過難關。
當天會議決定，延續實施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策，將部分已到期的稅收優惠政策延長到2023年底。包括：對金融機構向小微企業、個體工商戶、農戶發放100萬元及以下貸款的利息收入免徵增值稅；對向農戶發放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養殖業提供保險業務的保費收入，按90%計入所得稅應納稅所得額；對小貸公司10萬元及以下農戶貸款的利息收入免徵增值稅，並按90%計入企業所得稅應納稅所得額，對其按年末貸款餘額1%計提的貸款損失準備金，准予所得稅稅前扣除。
李克強表示，有人認為，適當降低利息為小微企業、個體工商戶和農戶提供貸款，會有風險。這件事要通盤看，在當前形勢下，就業穩不住才是最大的風險。他強調，金融機構要根據密切跟蹤瞭解小微企業、個體工商戶和農戶生產經營等情況，為他們提供貸款等更多便利支持，財稅部門也要加大政策支持力度，把疫情對小微企業、個體工商戶和農戶產生的負面影響降到最低。
李克強說：“有關部門要加快政策落實落地，加大政策傳導力度，要想方設法讓更多的小微企業、個體工商戶和農戶，在疫情中撐得住、活下來。”
李旭紅還表示，為進一步支持小微企業、個體工商戶和農戶，近期各級各部門落實國常會的精神，加大稅收政策優惠力度，打出政策“組合拳”，在“銀稅互動”助力企業復工復產的基礎上，本次延續實施普惠金融有關稅收優惠政策，有助於進一步加大對小微企業和農戶的信貸支持力度，助力企業解決融資難題，保障企業的復工復產和農戶的農業生產。
閱讀更多 證券時報 的文章
