“五位一體”築牢高質量發展市場監管基石

作為新組建機構,市場監管部門是伴隨經濟社會高質量發展應運而生的。新時代下,望江縣市場監管局站在市場監管事業新的起點上,將以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習總書記關於市場監管工作的重要講話精神為指導,認真學習貫徹國家市場監管總局和省市縣部署要求,圍繞我縣經濟社會發展大局,聚焦高質量發展核心,促改革、強監管、提質量、守底線,不忘初心,勇擔使命,以“五位一體”新模式助推我縣高質量發展進程。

習近平總書記指出,市場在資源配置中起決定性作用,並不是起全部作用,政府必須堅持有所為、有所不為,政府的職責和作用主要是保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展。

一、要以創新監管理念為基礎。望江縣市場監管局2014年整合了工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督三局職能,2019年又先後整合了鹽業監管、價格監管和知識產權的職能,監管鏈條長、範圍廣、任務重,要主動響應經濟社會高質量發展需要,牢固樹立“大市場、大監管”理念,進一步釐清政府與市場的職能邊界,切實減少對市場規律的直接干預;整合相近職責,強化綜合執法,著力解決職責交叉、分段監管、多頭執法的問題,打破以往相對封閉、相互獨立的條線監管方式,強化各業務領域的問題協商、聯動監管,與司法、城管等部門緊密聯繫,打通准入、生產、流通、消費等監管環節,努力形成覆蓋全領域全流程的市場監管新機制新格局。

二、要以強化服務意識為核心。充分發揮市場監督管理部門在登記註冊、企業年報、馳(著)知名商標評選、守合同、重信用、中國名牌、質量獎爭創、動產抵押及股權質押貸款等職能作用,進一步優化審批流程,完善服務措施,創新服務方式,為企業提供全方位服務。要按照縣委的要求,全力服務我縣項目建設和招商引資等重點工作,對重點企業、重點項目企業和招商引資企業實施綠色通道,讓企業真正享受到周到、熱情的服務。同時,要深入整頓和規範市場秩序行為,營造規範有序的市場環境。進一步明確監管、服務與優化營商環境的關係,提高執法水平,做到嚴格執法與熱情服務同步進行,打擊非法經營,維護守法經營人合法權益不受侵害。

三、要以優化隊伍建設為依託。望江縣市場監管局自組建以來,穩步推進職能轉隸、人員整合。2016年以來,先後招錄新公務員39名、事業編制人員6名,全部安排到一線監管崗位,為市場監管隊伍補充了新鮮的血液,隊伍人員結構更加合理。新形勢下,需要通過業務整合、隊伍融合、力量聚合,最大限度地發揮各類專業人員的專長,實現行政審批“一窗口”辦理、轄區監管“一張網”覆蓋、消費維權“一站式”服務以及食品藥品特種設備等重點領域的“一體化”監管。同時,要加大培訓和人才培養力度,提高監管人員專業化能力水平,加快推進專業領域職業化隊伍建設,實行持證上崗和資格管理,按照專業性、技術性要求,加快建立忠誠乾淨擔當的職業化市場監管執法隊伍。

四、要以提升產品質量為重點。習近平總書記指出,要樹立質量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面、提質量,用質量優勢對沖成本上升的劣勢。所以,望江縣市場監管局將結合望江實際和檢驗檢測結果的運用,持續開展好企業質量誠信活動、政府質量獎評選,深入打造首位產業服務平臺,在不斷優化“質量聯盟”工作的基礎上,加大區域品牌的培育力度,引導企業加強全面質量管理,加大產品抽查力度,建立從培訓到服務到監管的質量工作機制,有針對性推進質量提升工作。同時,要進一步推進企業知識產權保護、科技創新乃至產業升級,充分利用省、市特別是縣委縣政府的政策激勵措施,把質量基礎工作、品牌培育工作做實,紮實推動我縣質量提升工作上臺階。

五、要以保障市場安全為目標。市場安全是市場監管部門關係民生福祉的主職主責,與人民群眾的日常生活息息相關,經濟社會高質量發展的最終目的也是為了不斷提高人民群眾的生活質量。望江縣市場監管局作為市場安全的捍衛者、市場秩序的維護者,將持續高壓態勢,杜絕食品藥品、特種設備、產品質量等安全事故的發生,依法開展市場安全維護行動,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,強化節假日及重大活動期間的市場安全監管。同時,發揮好行業協會、社會公眾等社會力量的監督作用,暢通12315投訴舉報渠道,構建多方位多層次的共治共管體系,構築起我縣市場安全的有力屏障。(望江縣市場監管局 姚磊)


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