格爾木: 唱響鄉村振興“新農歌”

脫貧攻堅和鄉村振興

是一體兩翼

是“你中有我,我中有你”的共同體

打贏脫貧攻堅戰

是實現鄉村振興的前提和基礎

而鄉村振興

又能鞏固脫貧成果

為脫貧群眾

實現創業致富創造環境

增強造血功能


格爾木: 唱響鄉村振興“新農歌”

2019年,全市脫貧成果鞏固提升工作取得顯著成效

全面建設完善了扶貧項目庫,入庫項目200個、總資金8.35億元;以重點扶貧項目為平臺,依據涉農資金整合範圍,納入統籌整合財政8類涉農專項資金,實際統籌整合資金2.96億元,整合實施項目73個。市級財政按照每年20%的比例持續增加扶貧資金投入,爭取落實各級扶貧專項資金5053.14萬元(其中市級資金2600萬元),統籌實施完成26個扶貧項目,支付扶貧資金4946.61萬元,資金支出率達到97.9%。同時,加強監督檢查,全面提高扶貧項目建設和資金使用的透明度。


格爾木: 唱響鄉村振興“新農歌”

持續推進7個脫貧攻堅行動計劃和10個行業扶貧專項方案,組織2210名農牧民參加培訓。

持續為脫貧群眾購買脫貧保,為邊緣群眾購買防貧保,設立防貧關愛金,留足防返貧資金,有效防範脫貧群眾返貧和非貧困群眾新入貧;

實行貧困人口“先住院後結算”診療模式,形成了“基本醫療+大病保險+醫療救助+補充醫療保險”的保障路徑;

動態調整115戶364人的建檔立卡脫貧戶低保,發放低保金110.49萬元;

核減不符合幫扶護林員聘用條件或不願從事該工作的人員79名;

繼續落實15年免費教育和貧困大中專學生教育補助政策,44名建檔立卡家庭在校大中專學生享受了補助;

持續落實小額信貸政策,發放“530”貸款99筆164萬元,產業帶動貸款12筆2760萬元。

持續深入推進社會扶貧,有效發揮各黨政軍企事業單位,尤其是企業單位的社會作用,幫助群眾發展產業、對接市場、暢通農產品銷售渠道、轉移就業。同時,全市各聯村幫戶單位共捐助物資折價約144.31萬元,幫助群眾發展生產、就醫、就學等。

將鞏固擴大脫貧成果與實施鄉村振興戰略結合起來,緊緊圍繞村級基礎設施和公共服務短板持續攻堅,各行業部門充分利用行業資金,為各行政村實施道路通暢及“病害”維修改造、電網升級改造、飲水安全鞏固提升等工程。實施了2019年飲水安全鞏固提升、郭勒木德鎮城北村及鹽橋村(北海路以南)給水建設、烏圖美仁鄉小灶火水源地維修改造、大格勒鄉水源地應急維修改造工程4個項目。電子商務進農村示範縣項目穩步實施,電子商務公共服務中心公眾號及淘寶格爾木特產店正式投入運行,格爾木京東特產館、蘇寧易購、微信小店上線。3個老年人日間照料中心建成並即將投用。


格爾木: 唱響鄉村振興“新農歌”

目前,全市農牧民群眾達到“兩不愁三保障”要求,脫貧退出摘帽的各項指標穩中有升:

脫貧方面

2019年脫貧人口人均可支配收入13562.78元;

脫貧家庭的房屋全部達到安全住房標準要求;

建檔立卡家庭義務教育階段學生無因貧輟學現象;

全市脫貧群眾醫療保險參保率達100%;

應參加城鄉居民養老保險的脫貧群眾全部參加城鄉居民基本養老保險;

有意願的勞動力(含兩後生)全部參加技能培訓,鼓勵“兩後生”繼續參加職業教育,並按照3000元、5000元的標準給予補助。

退出方面

2019年行政村村集體經濟收入均達到5萬元以上;

全市42個行政村道路通暢率100%;

全市農牧民群眾飲水達到農村安全飲用水標準要求;

農業村和牧民定居點實現大電網全覆蓋,滿足生產生活用電;

農業村全部建有標準化衛生室、牧業村有符合標準要求設備完善的流動衛生室;

42個行政村都建有村級辦公服務中心或活動室,並配備了相應的設施設備。


格爾木: 唱響鄉村振興“新農歌”

摘帽方面

2019年度全市農牧民群眾人均可支配收入19842元,超過全省農牧民人均可支配收入11499元的73%;九年義務教育鞏固率達到96.5%(比摘帽時提高2.49個百分點);城鄉居民基本醫療保險參保率達到98.8%(比摘帽時提高0.22個百分點)、城鄉居民基本養老保險參保率達到96.5%(比摘帽時提高0.99個百分點)。


今年,格爾木市按照習近平總書記的要求和省州市的相關安排部署,繼續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,建立長短結合、標本兼治的體制機制,激發農村低收入人口發展的內生動力,實施相關幫扶政策,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,全市農牧區同步全面建成小康社會。

脫貧與致富同步 決勝和振興齊飛


通過脫貧攻堅來推動鄉村振興,通過實施鄉村振興來鞏固脫貧成果,是黨中央的智慧安排與現實的必然選擇。借力脫貧攻堅,唱響鄉村振興“新農歌”,推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略的“無縫銜接”、高質量融合,促進逐步實現共同富裕,農業才能成為真正有奔頭的產業,農牧民才能成為真正有吸引力的職業,農村才能真正成為安居樂業的美麗家園。


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