陳光憶防治“非典”經歷:一場沒有硝煙的戰役!


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2020年1月8日,韓國官方媒體報道,韓國出現"不明原因肺炎”疑似病例。該患者曾於去年12月訪問中國武漢市,在入境韓國14天內出現肺炎症狀,已經接受隔離治療。在此同時,武漢市衛生健康委員會通報,近期武漢出現不明原因的病毒性肺炎診斷患者59例,已有8名治癒出院。《頭條新聞》報道,香港不明肺炎病例增至7宗,特區政府啟動新型傳染病準備及應變計劃,為“嚴重應變級別”。

看到這些報道,我夜不能寐。世界上的災難,一是戰爭,二是瘟疫。人命關天,不能懈怠。17年前親身參與的那場防治“非典”的場面,一幕幕出現在眼前。那是一場驚心動魄的沒有硝煙的戰役。


陳光憶防治“非典”經歷:一場沒有硝煙的戰役!


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“非典型肺炎”,是“嚴重急性呼吸綜合症”的簡稱。2002年11月開始,我國一些地區發生了傳染性非典型性肺炎疫情。第一例患者於2002年12月15日在廣東省河源市發現,被認定為中國首例。2003年3月6日,北京發現輸入性非典病例。3月12日,世界衛生組織發出了全球警告。許多國家陸續出現多起非典型肺炎案例。3月31日中國推出《非典型肺炎防治技術方案》。4月17日中央政治局常務委員會召開會議,部署全力以赴應對,採取了包括人事任免在內的各種必要的緊急措施。4月19日時任國務院總理溫家寶警告地方官員,瞞報少報疫情的官員將面臨嚴厲處分。翌日,中國政府宣佈北京市疫情從原先有所隱瞞報告的37例,突然暴增至339例。中共中央宣佈撤消北京市市長孟學農和衛生部部長張文康的黨內職務,在北京緊急建設中國人民解放軍小湯山非典醫院。


面對非典型性肺炎這場突如其來的重大災害,黨中央、國務院堅強領導,全國人民奮起抗擊;共產黨員衝鋒在前、勇挑重擔;人民群眾團結一致、相互支援;醫務工作者捨生忘死、前仆後繼;科技工作者夙興夜寐、全力攻關,最後取得了防治非典的重大勝利。


2003年6月24日,世界衛生組織將中國大陸從疫區中除名。這次全球性的非典疫情,共發現疑似病例8069人,其中中國大陸5327人、香港1755人。全球死亡774人,其中中國大陸348人、香港200人。


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山東的防治非典戰役,是從4月下旬打響的,因為濟南市宣佈發現了一例疑似輸入性非典病例。


當時我在菏澤市工作,參加完省委召開的領導幹部會議,感到壓力山大。參加工作多年,遇到這類問題還是第一次。對於突發性公共衛生事件,我們缺乏科學完備的預案和必要的應急反應能力。心中沒數,不免發慌,但人民生命安全重於泰山,必須硬著頭皮上。


我們立即召開會議,確定了“兩個確保”的工作目標。即採取非常措施,確保全市不出現一例輸入性非典病例,確保不死一個人。市與各縣區和相關部門簽訂了“軍令狀”,必須當做一場真的戰役來打。


市裡迅速制定了詳細可行的防治預案,立即建立非典防治快速反應機制,一旦發現疑似病例,如何組織專家確診;一旦發現輸入病例,如何隔離治療;一旦疫情擴散,如何控制蔓延等等,都做了周密考慮,精心部署。我們提出,一定像抓黃河防汛、抓社會穩定那樣,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕,全力做好工作,確保萬無一失。在此同時,採取通過廣播電視、發放明白紙、辦宣傳欄等多種辦法,把疫病防治知識宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉,人人明白,打一場沒有硝煙的人民戰爭。


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決心好下,真要落實困難很大。


菏澤市人口近千萬,是山東省第二人口大市,人口多自然發生問題的幾率多;經濟欠發達,醫療衛生條件差,面對這麼嚴重的疫情,要想不發生一個病例、不死一個人談何容易。


菏澤市地處蘇魯豫皖四省交界,人員流動很難控制;菏澤那些年把外出打工當作一個產業來抓,全市在全國各地打工人員180多萬,很難保證他們不會從外面把非典病毒帶回老家;菏澤交通發達,京九鐵路縱貫南北,公路有4條國道穿過通向外省,流動人員既多又複雜;省裡的“突破菏澤”戰略正在實施,招商引資、園區建設熱火朝天,人流物流車流絡繹不絕,不可能停下來。這些因素都決定了菏澤“不出現一例非典病例輸入”非常困難。


沒有別的辦法,只能採取非常手段和斷然措施。


所有的車站、碼頭、渡口和進入菏澤的上千個大小路口設立檢查站,一天24小時都有專人值班,對所有進入菏澤人員逐人檢查,測量體溫,發現身體“發熱”者和疑似病人,立即消毒並登記備查,送入留驗站隔離觀察。對所有進入菏澤的車輛噴藥消毒、駕駛員體檢沒有問題後放行。對所有路經菏澤駛向外省的車輛,特別是載人客車,先對車輛消毒,車門貼上封條,然後放行,中途不準停車,不允許改道行駛。所有國道、省道沿線每隔兩公里設立檢查站,並配備巡邏車往復巡邏,發現隨便停車下人者,立即制止。每個路口和檢查站點,都有縣鄉幹部帶班。市縣領導幹部不定期檢查,發現失職瀆職者,當場處理。


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進入5月,北方有些城市非典病例明顯增多,有些市民心中恐慌。他們通過媒體發現,山東始終沒有出現正式非典病例,是平安之地,便想方設法來山東“避難”。由北京到開封的106國道,從河南濮陽過東明黃河大橋便進入山東菏澤,一時間,滾滾車流向菏澤湧來。一開始,我們在黃河大橋頭設站堵截,但很快造成交通阻塞。眾人抗議,上級命令開閘放行。小客車、皮卡車、三輪車,載著男女老少瞬間湧入菏澤東明縣,就在公路兩邊搭起帳篷,支鍋做飯,不走了。全市不出現一例輸入性非典病例這讓我們很為難。山東是孔孟之鄉、禮儀之邦,客人來了總不能強行趕走,但防治非典的職責和心中的警惕性又讓我們不得不採取措施。市縣兩級抽調力量,組成工作組,先給他們查體,又給他們送醫送藥送水送飯,苦口婆心講政策規定,做思想工作,最後禮送出境,終於放下一顆心、鬆了一口氣。


陳光憶防治“非典”經歷:一場沒有硝煙的戰役!


這個期間,我們以政府名義給菏澤在外打工人員寫信、打電話,請他們為了自己和家鄉的安全,暫時不要回鄉探親。但是,由於種種原因,先後還是有60多萬人陸續回到菏澤,有些就是來自非典病例高發區。這給我們出了一個大大的難題,搞不好真出大問題。關鍵時刻,我們請出幾位上世紀30年代親身經歷了疫病的70多歲老人,讓他們講述當年的親身經歷,講述疫病帶來的家破人亡的慘狀,利用廣播電視進行宣傳,使全市人民的思想高度統一。在縣鄉黨委政府的統一組織下,以村為單位,各自為戰,做好工作。村村成立了“護村隊”,專門負責外出回鄉人員的接待和處理工作。全市一個辦法:所有回鄉人員,一律不準進村,先住進在村外田地裡搭建的帳篷,一人一篷,相互隔離。一日三餐由家人送到離帳篷15米處,再由本人取回食用,碗筷只用一次,避免病毒傳播。醫護人員定期到帳篷檢查觀察,10天后,確認沒有問題,准許回家。


60多萬人,60多萬頂帳篷啊!那時節,整個菏澤大地上,到處可見一頂頂、一片片、一群群白色的帳篷。如果有衛星從高空拍下照片,他們一定搞不懂下面是什麼東東。多麼好的老百姓啊,關鍵時候,他們顧大局,聽黨的話,支持政府的工作,真是令人敬佩!我再一次體會到,只要相信群眾,依靠群眾,就沒有克不了的難,也沒有過不去的坎。


通過這些措施,我們築起了防止外來疫情輸入的堅強的“防火牆”,完成了“確保全市不出現一例輸入性非典病例”的目標任務。


陳光憶防治“非典”經歷:一場沒有硝煙的戰役!


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在此同時,做好內部工作,千方百計實現“第二個確保”。


所有部門和單位都提高警惕,看好自己的門,管好自己的人。首先把自己看好,把家人看好,把親戚朋友看好。一旦身體出現異常,早發現、早報告、早隔離、早治療。對學校、企業、機關等人群比較集中的單位,重點防治。特別是中小學和幼兒園,指定專人負責,加強重點保護。


所有衛生行政部門和疾病控制機構高速運轉,加強疫情監測檢索,24小時全天候疫情接報。一旦發現疑似病例,強行隔離,強行檢查。按照衛生部關於確定非典型肺炎病例的標準,準確掌握疫情,如實報告並定期對社會公佈,不緩報,不瞞報。


各級政府全力做好組織、人員、物資、設備等方面的充分準備,各縣區都指定了收治非典型肺炎病人的定點醫院,醫護人員、病床、藥品、醫療設備按照國家標準加以規範,增強收治能力,提高醫療水平。對醫務人員進行專業培訓,搞好實戰演練,做到召之即來,來之能治,一旦發現“非典”病人和疑似病例,迅速就地隔離,就地救治,並採取果斷措施,控制傳染源,阻斷傳播途徑,防止疫情擴散蔓延。對參與調查、接診、轉診、治療的醫護人員,嚴格落實各項防護措施。

陳光憶防治“非典”經歷:一場沒有硝煙的戰役!


這期間,菏澤發現了一例疑似非典病例。我們一方面向省上彙報,爭取指導支持。一方面按照防治預案,啟動工作流程,有條不紊地展開救治。半個月後,患者康復出院。

兩個多月的非典防治,60多個日日夜夜,那是血與火的洗禮。我們與人民群眾一起戰鬥,取得了最後的勝利。

歷史和現實證明,一個國家,如果沒有自己的精神支柱,就難以興旺發達。一個民族,如果沒有精神支撐,就難以自立自強。一個沒有精神支撐的政黨,就會失去凝聚力和生命力。永遠不能忘記的2003,在與"非典"病魔鬥爭中,我們看到了中華民族不屈的崇高品格,看到了源自民族靈魂深處強大的凝聚力。

我很滿足,也很自豪,全國防治非典的勝利,有山東菏澤人民的一份努力。


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