祁連縣紀委監委堅持“133”工作思路 從嚴從實建立健全乾部廉政檔案

青海新聞網·大美青海客戶端訊 祁連縣紀委監委堅持挺紀在前,強化日常監督,堅持一人一檔案、三方嚴把關、三個全覆蓋,從嚴、從實做好乾部廉政檔案建立健全工作,防止幹部帶病提拔和帶病評先評優,促進幹部廉潔從政。

一人一檔案,建檔精細化。在檔案內容上,廉政檔案中除了幹部基本信息、履歷等個人基礎信息外,還將獎勵懲戒、誡勉談話、行政處罰、操辦婚喪喜慶事宜、配偶及子女經商辦企業、出國(境)、房產車輛信息等15個方面納入其中,全面記錄幹部廉政情況,精準勾勒“廉政畫像”。在檔案管理上,實行一人一檔、統一格式、統一標準、統一編碼、統一編制目錄,專櫃存放、專人管理;採用“年度更新+隨時補充”進行動態更新,及時準確、全面客觀的還原幹部相關時間段廉潔從政情況,充分發揮廉政檔案的積極作用,讓“死檔案”變為“活資料”。在檔案的查閱使用上,嚴格實行登記審批制度,單位或個人查閱檔案,須先提出申請,經主管領導審籤後在縣紀委監委檔案管理人員現場監督下進行,並登記確認查閱內容和形式。

三方嚴把關,審核精密化。單位負責人+鄉鎮紀委書記(派駐紀檢組長)審核簽字。按照個人填報、單位把關、紀委歸檔的原則,明確廉政檔案必須由本人填寫,交所在單位主要負責人、鄉鎮紀委書記(派駐紀檢組長)把關簽字後,統一交縣紀委監委進行整理歸檔。縣紀委監委初審+抽查。上報完畢後,縣紀委監委對各單位報送的個人廉政檔案進行審核,對資料不全的及時向當事人和所在單位反饋,特別是對獎懲憑證、行政處罰等材料要求當事人所在單位黨委(黨組)出具正式文件,確保資料齊全、真實準確、印證有據。歸檔完畢後,縣紀委監委採取隨機抽查的方式,定期或不定期的對領導幹部個人事項填報的真實性和全面性進行核實,對存在無故不按時報告、不如實報告、故意漏報、事項不符合邏輯或有其他欺騙組織等違紀違規行為的,按照有關規定,嚴肅追究責任。

三個全覆蓋,監督精準化。積極順應監察體制改革,進一步延伸監督觸角,擴大監督範圍,及時填補監督盲區。除了橫向拓展廉政檔案的覆蓋面,結合監察職能向基層延伸,還將廉政檔案工作同步擴展到了基層。重點在編人員全覆蓋。參照《監察法》有關“監察對象”的定義,按照“行政編必填、事業編部分填、一把手全填、醫療教育單位管理層填”的標準,通過與組織人事部門積極溝通,提前掌握監督權限內的所有幹部人員名單,事先摸清“底數”,確保重點在編人員填報全覆蓋。財務人員全覆蓋。切實加強對重點崗位管理人員廉潔從業行為的監督,將全縣行政事業單位的會計、出納以及納入集中核算“零戶統管”單位的報賬員列入填報對象範圍,為他們建立廉政“身份證”,進一步拓寬覆蓋群體,推進黨風廉政建設深入開展。村(社區)“兩委”全覆蓋。針對村級信訪舉報多發、頻發,個別村幹部因“涉惡”問題受到黨紀處分的情況,創新工作舉措,開展靠前監督,前移監督防線,將廉政檔案覆蓋面延伸至村一級,從源頭上防控基層腐敗問題的發生。通過建立廉政檔案,切實為農村基層幹部架起了廉情動態“記錄儀”,使村(社區)紀檢員更加有的放矢地加強管理和監督。截至目前共建立重點在編人員及財務人員廉政檔案1077份,建立村(社區)“兩委”廉政檔案320份。

“建立健全廉政檔案是基礎,關鍵在運用。實際工作中,廉政檔案作為監督使用幹部的“體檢表”和“晴雨表”。一方面,讓幹部“曬出家底”,將其作為廉政意見回覆的重要依據,切實提升監督的針對性、精準性;另一方面,通過定期對檔案信息進行研判分析,加強研判“樹木”和“森林”的總體情況,進一步掌握全縣的政治生態狀況,能夠做到問診清楚、把脈準確。”祁連縣委常委、紀委書記、監委主任李梅勳說。


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