近日,太原萬科藍山的經辦人黃澤軍前來領取#不動產#證書,他激動地說:“從來沒有想過可以這麼快就領到證書,感謝政府感謝黨,是你們的不懈努力,使我們和業主之間的矛盾得到了調和。”據瞭解,萬科藍山共分三期,建設用地是分兩次拿的。在建設過程中,為多建房,導致一塊地容積率超標,第二、三期2100多業主拿不上“房本”。相關職能部門創新機制,解決問題,讓萬科藍山二、三期業主順利拿上不動產證書。業主代表把可以辦證的消息發到微信群裡,所有業主都樂開了花:“政府為大家辦了一件大實事!”截至11月中旬,萬科藍山二、三期共計1500餘名業主繳納了稅費。
據瞭解,太原市還有不少人,因不動產登記遺留問題,買了房子但多年沒有拿到不動產證書。
★三類問題 重點處置
為切實解決不動產登記遺留問題,今年6月以來,我市加快房屋產權權屬登記,組織全市各職能部門,上下聯動,同頻共振,全力解決不動產登記遺留問題。
不動產登記遺留問題時間跨度長、牽涉利益多、情況相對複雜。我市對涉及“有房無證”問題的6個城區3700餘萬平方米30餘萬套商品房、房改房、回遷安置房分類排查,全面理清遺留問題的底數,共梳理出三類問題,作為處置重點。
第一類是國有建設用地上有違規問題的商品房。開發企業“五證”不全,監管缺位、政策變化、利益驅使等原因,導致違規流入市場;開發企業“五證”齊全,但開發建設過程中存在擅自提高容積率、改變土地用途等違法違規行為,導致規劃、人防、消防等不能完成驗收手續,無法辦理不動產登記。
第二類是企事業單位國有建設用地上自建的經濟適用房、房改房。企業使用自有土地開發建設,沒有辦理相關手續,或規劃、建設、驗收等手續不完善,以及相關部門監管不力,造成房屋入住多年,按照現行法規無法辦理不動產登記。
第三類是舊城改造、棚戶區改造的回遷安置房。由於歷史原因,此類房屋均為先行建設、後補手續,大多存在土地、規劃等手續不完善或缺失,或政府未能落實當年的舊城改造、棚戶區改造等相關配套優惠政策,造成開發企業無法及時辦理相關不動產登記。城中村範圍內經確認、審核予以保留的國有建設用地上的既有建築納入處置範圍。
★尊重歷史 民生優先
在底清數明的基礎上,我市堅持尊重歷史、民生優先、打破常規、堅守底線的原則,充分借鑑各地先進經驗,按照統一調度、綜合協調、高效運轉原則,成立市委書記、市長為組長的“雙組長”領導機構,設立領導小組辦公室,內設綜合保障、政策指導、稅費迫繳、監督檢查、調查確權5個專門小組,建立領導小組、領導小組辦公室、調查確權組三級會議議事決策制度,形成了統籌協調、運轉順暢的工作機制。從規劃和自然資源、住房和城鄉建設、房產管理、稅務等主要職能部門抽調精幹力量,組成專門班底,做到專崗專人、專人專遣;招聘60名專業人員,專門承辦納入處遺問題項目的不動產登記工作。構建“專人專區專流程”運行機制。設立專項辦理大廳,專門接待辦理不動產遺留問題處置事項;實行一窗受理、後臺流轉、一次申報、全程辦結“一站式”業務辦理;制定提出申請、分派任務、審核把關、審議決定、辦理登記、同步處理的“六步走”具體操作程序,形成上下貫通、左右協調、整體聯動、便捷高效的工作格局。
★流程再造 打破瓶頸
為切實解決“房本”遺留問題,職能部門再造流程,改革登記程序,將部分前置條件改為同步或後置。
◆ 申請登記達到“三符合”,符合土地利用總體規劃和城市總體規劃,符合消防要求或取得消防認定意見,符合質量安全要求或取得建設認定意見;
◆ 啟動登記實行“三分開”,即把查處建設單位違法違規問題與為群眾辦證分開,把行政審批和其他專項驗收與群眾辦證分開,把徵繳建設單位稅費與群眾辦證分開;
◆ 辦理登記“三同步”,同步追究建設單位違法違規問題,同步完善項目行政審批和其他專項驗收手續,同步追繳土地出讓價款及稅費,使法律權威、政府公信和群眾利益同時得到維護。
劃定禁區,守住法律底線,切實做到“三個堅決不辦”。不符合規劃的堅決不辦,不符合消防要求、質量安全要求、存在重大安全隱患的堅決不辦,政府公告列入徵收或拆遷範圍的堅決不辦。加大違法打擊力度,加強所欠稅費徵繳,對拒不配合整改的,列入“黑名單”曝光,嚴肅追究法律貴任。
截至目前,太原市已完成遺留問題房屋首次登記手續10429套,涉及16個小區,力爭年內實現5萬套首次登記發證目標,2021年底完成全部歷史遺留問題的房屋產權登記辦理工作。來源:太原日報
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