臨港部分區域8月底前圍網封關,能否對華爾街香港新加坡彎道超車

根據《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,臨港新片區部分區域今年8月底要完成物理封關,包括的小洋山島區域18.3平方公里、浦東機場南側區域24.7平方公里,再加上陸上的蘆潮港大片區域,這三個區域就佔了臨港新片區先行啟動的大部份區域,今年8月底物理封關後,這裡會有個新名字叫

洋山特殊綜合保稅區


臨港部分區域8月底前圍網封關,能否對華爾街香港新加坡彎道超車

圖中黃色區域即為即將封關的“洋山特殊綜合保稅區”三塊區域

對這個洋山特殊綜合保稅區,臨港新片區推進原則是:整體規劃、分步實施、分批驗收、有序推進。由於特殊綜保區內包含了洋山港、浦東機場、上海南港,既有海港、河運又有空港,因此運輸條件非常優越。

海關總署給洋山特殊綜合保稅區送來了最關鍵的尚方寶劍——《中華人民共和國海關對洋山特殊綜合保稅區監管辦法》


臨港部分區域8月底前圍網封關,能否對華爾街香港新加坡彎道超車

12月16日,海關總署署長倪嶽峰在臨港新片區調研。陳君言 圖


2019年12月16日,海關總署署長、黨委書記倪嶽峰到上海自貿試驗區臨港新片區調研表示,要充分做好圍網區域封關驗收準備及圍網產業規劃相關工作,在全面實施綜合保稅區政策的基礎上,創新監管模式,優化支持措施,做到“管得住、放得開、效率高、成本低”。

2019年12月,海關總署發佈了《中華人民共和國海關對洋山特殊綜合保稅區監管辦法》,以高標準推進臨港新片區貿易自由化,充分發揮洋山特殊綜合保稅區作為對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區的重要載體作用。

比起國內其他城市一兩平方公里的保稅港區,這個洋山特殊綜合保稅區光是啟動面積就已經是巨無霸了,而未來整個臨港新片區面積達873平方公里,以金匯港和大治河兩條河流形成天然的“物理封關”,在未來大概率會跟隨洋山特殊綜合保稅區成為“關內”,要知道,整個新加坡的面積也只有719.1平方公里,整個香港面積也不過1106.34平方公里。


臨港部分區域8月底前圍網封關,能否對華爾街香港新加坡彎道超車

臨港新片區市場監督管理局揭牌

3月26日上午,中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區市場監督管理局揭牌,浦東新區市監局、奉賢區市監局承擔的臨港新片區先行啟動區與原臨港地區範圍內的有關市場主體(除個體工商戶、農民專業合作社)登記註冊,以及洋山特殊綜合保稅區範圍內的有關行政許可和監管執法職責將劃轉至臨港新片區市監局。這直接確認了873平方公里的大臨港已獨立運作。


那麼,國家是要在臨港地區新建另一個新加坡或香港麼?No,那只是自貿港部分“洋山特殊綜合保稅區”的對標對象,而國際金融中心,臨港要拉上自家兄弟陸家嘴,對標的是美國華爾街。那臨港以特斯拉為代表的高科技製造業對標的是誰?顯然只有硅谷。也就是說,上海的野望,是將臨港和陸家嘴連成片,建立一個“華爾街+香港+硅谷”三位一體的,世界金融中心航運中心貿易中心和高科技製造業世界級特區新城市。


洋山特殊綜合保稅區位置顯然是這個新城市的CBD。這片區域,要作為對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區的重要載體,在全面實施綜合保稅區政策的基礎上,取消不必要的貿易監管、許可和程序要求,實施更高水平的貿易自由化便利化政策和制度。


但必須警惕,臨港會不會變成第二個天津響螺灣。8年前,在距離北京160公里外的天津濱海響螺灣商務區,兇猛的投資熱潮已曾上演,那裡曾一度被稱作“中國未來的曼哈頓”,如今,3.2平方公里、數百億投資的商務區仍人煙稀少。48棟摩天大廈至今僅有兩棟正式完成入駐,多數項目或半途停工或封盤,摩天大樓宛如鬼城。而臨港新片區距離浦東市區距離,遠比響螺灣商務區到天津濱海新區遠的多。這也是很多人不看好臨港在未來10年會有大起色的根據。


臨港部分區域8月底前圍網封關,能否對華爾街香港新加坡彎道超車

天津濱海響螺灣商務區


那麼,未來臨港新片區能順利對華爾街香港新加坡彎道超車,還是變成第二個天津響螺灣,哪種的可能性更大呢?答案是彎道超車的可能更大。因為臨港背靠的是日益強盛的中國國力,還有北京、上海和浦東新區的全力推動:臨港的離岸金融中心離不開北京金融街上海陸家嘴助推,臨港的離岸貿易中心,離不開大虹橋的會展經濟協助,臨港的高科技製造業有浦東張江在背後強大的科創支持......


逆水行舟,不進則退,即使不考慮疫情因素,華爾街香港新加坡這些年也已出現疲態,而背倚中國這棵欣欣向榮國運昌盛的大樹,臨港新片區可謂佔盡天時地利人和,集萬千寵愛於一身!


臨港新片區的明天,已可期!


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