華夏時報（chinatimes.net.cn）記者楊柳 徐芸茜 上海報道
2019年11月5日上午，第二屆中國國際進口博覽會開幕式在上海舉行，國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講，再一次提出要繼續加快推進海南自由貿易港建設。
習近平表示，中國對外開放是全方位、全領域的，正在加快推動形成全面開放新格局。中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，就是我們的海南省，全省建成自由貿易港，打造開放新高地。中國將繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設，並將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略，增強開放聯動效應。
有分析指出，若海南全省建成自由貿易港，按照全島3.5萬平方公里的範圍來算，將遠遠超過1000平方公里左右的香港及新加坡，以及不足4000平方公里的迪拜，成為全球最大自由貿易港。
已發佈多項制度創新成果
海南自由貿易試驗區成立於2018年4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上鄭重宣佈設立海南自由貿易試驗區，目前，海南自由貿易試驗區是中國12個自貿區中最年輕的一個。
去年此時，在首屆中國國際進口博覽會上，習近平也針對海南自貿區強調：中國將支持自由貿易試驗區深化改革創新，持續深化差別化探索，加大壓力測試，發揮自由貿易試驗區改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系，加快探索建設中國特色自由貿易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措，將帶動形成更高層次改革開放新格局。
一年來，海南自由貿易試驗區發佈制度創新成果，涉及人才引進模式、行政管理體制機制、醫療服務等多個方面。
據介紹，海南在中國首創“候鳥”人才工作站模式，吸引各類高層次人才服務於自貿區建設。所謂“候鳥”人才，是指一直以來每年定期到海南來度假的各類人才。由於氣候溫暖，每年到海南休閒度假的“候鳥”人才高達一百多萬人，與其他省份相比，海南不僅“候鳥”人數多，而且其中不乏各類高層次人才。
這些人才在海南的發展中發揮著重要作用，成為自由貿易試驗區建設的重要人才補充。據不完全統計，目前已有一百七十多位院士，通過科技諮詢、項目合作、文化下鄉、人才培養等形式服務海南自貿區建設。
今年4月，據海南省委新聞發言人、省委副秘書長、省委深改辦（自貿辦）常務副主任孫大海介紹說，海南不斷創新服務“候鳥”人才模式，拓展服務範圍，全國首創設立“候鳥”人才工作站，除了為“候鳥”人才提供醫療康養服務外，還依託高等院校、科研院所、醫療衛生機構等載體，提供各類服務。
此外，海南還於10月31日對外發布優化營商環境制度創新案例。其中包括公共資源交易紅黑名單再分類監管、警稅共治規範稅收經濟秩序、基於“多規合一”創新自然資源資產審計管理流程等10項創新案例。
據記者瞭解，2018年，海南全年實現地區生產總值4832.1億元，增長5.8%。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到33349元和13989元，分別增長8.2%和8.4%。在房地產調控的大背景下，稅收、財政收入、居民收入仍實現較快增長。
今年10月，孫大海在制度創新案例（第五批）新聞發佈會上表示，海南將對照當今世界最高水平的開放形態，結合當前的國情、省情、民情，既解放思想、大膽創新，又腳踏實地、穩妥可控，以破解改革難題為導向、以推動重點改革為抓手，進一步推進全省制度創新工作。
海南省參會人數倍增，多項活動落地
據記者瞭解，此次進博會，海南交易團由400餘家單位1200餘人組成，參會單位和人數分別比去年增長96%和1.2倍。其中企事業單位共376家，包括外貿、外資、服貿、電商、批發零售等領域企業以及省和市縣部分醫院等。
進博會期間，海南省還將舉行巡館洽談暨國際藥械廠商合作採購簽約、中美省州合作論壇暨海南貿易投資推介會等活動。
此前，海南省委書記劉賜貴在參加海南兩會海口代表團審議時表示，海南的發展要有強烈的事業心和責任感，要有強烈的發展理念，要有強烈的攻堅精神，要有強烈的奮鬥意識，要有強烈的全局觀。在海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港的發展謀劃上要有“全省一盤棋、全島同城化”的理念。
劉賜貴說，歷史將千載難逢的機遇落到我們這一代人身上，全省900多萬人民和廣大黨員都應該有強烈的事業心和責任感，積極投入到千載難逢的歷史機遇當中。
他同時也表示，一定要注重高質量發展，“不要拾到籃子裡的都是菜，看到項目都拿來。”
孫大海表示，海南將繼續以全島自由貿易試驗區建設推動構建開放型經濟新體制，加快形成更多可複製可推廣的制度創新成果，自由貿易區的定位是制度創新的“高地”、不是優惠政策的“窪地”。我們將向全國乃至全世界展示，海南在全面深化改革開放，在推進全島的自由貿易試驗區建設和逐步穩步推進自由貿易港的建設當中，我們是在不斷地進行體制機制的創新，進行制度的創新。要讓全世界看到，我們海南能夠擔當起成為面向印度洋、太平洋的一個重要對外開放門戶。
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