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4月2日，省司法廳黨委書記、廳長牛紀南在天水調研司法行政工作。4月2日上午，調研組深入秦州區司法局皂郊司法所、太京司法所、公共法律服務中心，指導疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭、公共法律服務實體平臺和司法所建設等工作，市委常委、政法委書記蒲軍，市司法局黨組書記、局長周全，秦州區委副書記、區長劉文璽等參加調研。
4月2日下午，調研組到市司法局機關，看望慰問了機關幹部職工，召開了座談會。周全就全市司法行政機關重新組建一年來工作開展情況進行了彙報，牛紀南對天水市司法行政各項工作給予了充分肯定。他指出，天水市司法行政機構改革推進順利，實現了工作有序銜接和融合，各項工作在改革中得到了全面提升和加強，取得了明顯的新的甚至歷史性的變化。同時指出，天水市司法行政系統圍繞疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭和脫貧攻堅，在法治宣傳、法律服務和法治扶貧方面做了大量工作，要繼續發揮職能優勢，為打贏疫情防控阻擊戰，決戰決勝掃黑除惡專項鬥爭和脫貧攻堅戰提供堅強法治保障。
牛紀南圍繞“一個統籌、四大職能”，就全省各級司法行政機關充分履行職責，推進全面依法治國戰略實施，介紹了許多經驗和方法，提出了指導性意見和要求。
牛紀南強調，要充分認識司法行政機構改革的重大歷史性意義。引導社會各界進一步提升對司法行政機構職能和地位的認識，各級司法行政機關領導班子和內設機構負責同志，要清醒地認識到司法行政職能的加強和統籌推進全面依法治國、治省、治市、治縣的責任，重組後的司法行政新一屆領導班子要從全面依法治國戰略實施長遠的角度來認識和研究問題，開好頭，起好步，為接續推進工作打好基礎。
牛紀南強調，要進一步強化各級司法行政機關黨的建設和政治建設。黨的建設是統領各項工作的關鍵，要抓住黨的建設這個“牛鼻子”，作為統領其它工作的“魂”和“綱”。要始終堅持政治引領、黨建先行，把管黨治黨作為首要工作和最大政績來抓，經常性開展黨內集中教育，不斷提升各級司法行政機關黨組織和全體黨員幹部黨的理念、黨的意識、黨的觀念、政治站位、政治意識和政治能力。
牛紀南強調，要進一步認識和充分發揮司法行政職能。各級司法行政機關要作為一個整體履行好黨委法治建設議事協調機構和辦事機構的職責，協助黨委謀劃部署好當地法治建設工作，找準法治建設方面存在的短板和突出問題，提高工作部署的針對性和實效性，在統籌的基礎上突出重點和亮點工作。要用心用力抓好督導考評，改進考評方式，量化考評標準，讓法治考評更加科學有效。要加快推進公共法律服務體系建設，認真研究謀劃落實好省委政法委胡焯書記在調研全省公共法律服務體系建設時提出的新框架和新思路。要將推行證明事項告知承諾制和推進證明事項清理工作，作為今年的一項重要工作抓好落實，選擇一些先進縣區、先進行業重點開展，創造經驗，全面推進。要突出做好營造法治營商環境工作，制定出臺相關文件，發揮好法治督察和行政執法監督“利劍”，圍繞營商法治環境、行政執法“三項制度”等方面，緊盯重點地區、重點行業、重點單位和部門，發現和解決法治建設中的重要線索和重大問題，大張旗鼓地鼓勵涉營商環境問題線索舉報，通過轉辦、督辦、督察等方式，督促整改落實。
牛紀南強調，要切實加強各級司法行政領導班子和隊伍建設。把領導班子和隊伍建設擺在重要位置，著眼於全面依法治國長遠目標，經常性對班子建設情況進行研判，及時向同級黨委報告，提出加強班子自身建設的意見建議，提高班子整體素質，確保班子政治過硬，團結協調。要加強隊伍學習能力和業務能力提升，繼續開展“三考三查三比”活動，採取有效辦法，激勵督促，培養司法行政幹警良好的學習氛圍和習慣，樹立終身學習理念。要馳而不息加強紀律作風建設，作出有力有效的約束，解決司法行政隊伍中存在的組織觀念不強、黨員意識淡化、紀律作風鬆散等突出問題，樹立司法行政幹警良好風貌，適應黨委政府對司法行政機關的新期待新要求，完成好司法行政改革提出的時代答卷。
周全作了表態發言，他指出，牛紀南廳長對天水市司法行政工作提出了針對性、操作性很強的指導意見和要求，市司法局黨組和機關全體幹部職工將認真學習、認真領會、認真安排部署，把意見和要求的精神貫穿到具體工作的落實中。全市司法行政系統將以此次調研為契機，進一步查找問題和不足，結合當前司法行政工作、疫情防控和復工復產實際，認真貫徹落實好中央和省、市委政法工作會議精神、全省司法行政工作要求，切實履行職責，緊盯各項重點任務，強化督導檢查，狠抓工作落實，為全市經濟社會發展創造良好法治環境。
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