前 言
2018年以來，安順市檢察機關認真貫徹落實黨的十九大提出的“堅決打好環境汙染防治攻堅戰”的要求，緊緊圍繞黨中央和省委提出的綠色發展理念，從貴州省建設國家生態文明實驗區和安順市創建國家環保模範城市、國家森林城市和入選國家“城市雙修”試點的工作大局出發,全面聚焦法律監督主責主業,著力強化對生態環境資源的司法保護，為建設美麗安順提供有力的司法保障。
01
完善兩法銜接機制，合力保護生態環境
今年以來，全市檢察機關不斷完善行政執法與刑事司法銜接工作機制，積極參與生態環保領域綜合治理。
一是按照省環保廳、省公安廳、省檢察院《關於對2017年打擊涉危涉重環境違法行為專項行動實施省級掛牌督辦的通知》（黔環通【2017】191號）的有關要求，通過現場查看整改進度、及時聽取整改彙報、定期查閱整改印證材料等方式，市院聯合市環保局、市公安局不斷加大督促紫雲縣人民政府及紫雲縣環保局對貴州宏泰化工有限公司環境違法案件依法履職的工作力度，監督宏泰公司於2018年1月15日將其非法傾倒的9萬餘噸含鋇廢渣全部安全轉運至新建的危險廢物貯存渣庫，同時原堆放含鋇廢渣的地點經省環保廳批准正在建設二期危險廢物貯存渣庫，按要求完成省級督辦工作要求。2018年2月27日，省環保廳、省公安廳和省檢察院決定對該案件予以摘牌。
二是按照省檢察院與省環保廳、公安廳聯合開展的“守護多彩貴州，嚴打環境犯罪”執法專項行動部署，今年3月，市院聯合市環保局、市公安局聯合印發《關於對安順匯景衛生材料科技有限公司環境違法案件實施聯合掛牌督辦的通知》，針對該公司廢氣超標排放的突出問題，要求鎮寧縣環保局、公安局和檢察院各司其職，督促企業明確時間表、任務圖，制定切實可行的整改方案。鎮寧縣院依法向縣環保局發出督促履職檢察建議，縣環保局採納後高度重視，立即督促匯景公司加快廢氣汙染防治設施建設，對原有脫硫防塵防治設施加強監管，並安排專人值守國家重點汙染源在線監控系統，嚴查超標排放等違法行為。
02
深入實地摸排調研，督促履職護航生態
元至6月，全市檢察機關積極參與省檢察院與省環保廳、公安廳聯合開展的“守護多彩貴州，嚴打環境犯罪”執法專項行動、省政府繼續開展的森林保護“六個嚴禁”執法專項行動。
從群眾反映強烈的環境汙染重點領域入手，牢牢抓住新聞、報刊、網絡等媒體平臺熱議的民生問題，深入飲用水源保護區、工業園區、鄉（鎮）、村（居）等開展實地調研，詳細瞭解汙染源，做到情況清，底數明。同時加強對環保、林業、水務、國土等生態環保行政機關執法行為的同步監督，對行政機關怠於履職、不正確履職、履職不到位的行為，共發出督促履職檢察建議被採納71件。其中，普定縣院針對安順市集中式飲用水水源地夜郎湖周邊存在的傾倒垃圾、垂釣、放牧及非法設置排汙口的突出問題，依法向所轄鄉鎮政府、街道辦事處和夜郎湖管理處、普定縣環保局發出督促履職檢察建議6件，督促其依法查處水源地的環境汙染行為，並加強宣傳和監管力度，切實有效保護飲用水源安全；同時針對普定縣境內存在的砂石廠揚塵汙染嚴重、無證開採砂石等突出問題，依法向縣環保局、縣國土局和縣安監局發出督促履職檢察建議7件，督促其依法查處違反環保“三同時”、擅自停運環保設施及非法採礦等違法行為，對8家砂石企業和臨時料場開展集中整治，下達責令停止違法行為通知書，並對非法佔用的土地進行復墾。
03
積極探索多措並舉，推動生態司法修復
按照2018年全省檢察長會議提出的“貫徹恢復性司法理念，推動補植復綠”的工作要求，今年3月市院制定《安順市檢察機關開展生態司法修復專項工作方案》，將開展生態司法修復專項工作列為爭創2018年全省檢察工作單項冠軍打造亮點。
圍繞辦理生態環保刑事案件、督促行政機關依法履職和環境公益訴訟三個重點，建立健全刑事、民事、行政三措並舉和多維監督的生態司法修復體系。自專項工作開展以來，全市檢察機關聯合林業、國土等部門制定生態司法修復工作機制8個，建立補植復綠、礦山修復示範基地6個，通過邀請代表、委員參觀基地、刑事案件公開宣告不起訴等形式開展主題宣傳7次，西秀區院辦理的方某濫伐林木案被最高檢採用為生態司法修復典型案例於 “6.5世界環境日”在官方微信平臺發佈。
其中，安順市院聯合西秀區院在東關辦馬軍屯村建立首個市級補植復綠示範基地300餘畝，並於2018年貴州生態日前夕舉辦啟動儀式，共同組織西秀區“六個嚴禁”執法專項行動中查處的破壞森林資源行政案件和刑事案件違法主體集中補植紅葉李、柏木、銀杏等1000餘株。
同時，元至6月全市檢察機關共督促林業、國土部門落實“補植復綠”檢察建議86件，完成復綠面積639.82畝，補種林木70768株。其中圍繞“保護公益核心”，積極摸排在土壤汙染、固體廢物汙染、林木和林地損毀等生態環境和資源保護領域的重大有影響的公益訴訟案件線索, 依法向鄉鎮人民政府、環保、林業、國土等部門發出訴前檢察建議34件，目前已督促完成補種林木77600株，修復林地954.5畝；投入資金746.9萬元，修復關閉礦山13個，通過實施邊坡治理、土地復墾和覆土等修復受損山體79.1畝，種植林木900株。
法治先鋒
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今日訊息由@安順市檢察院提供資料
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