4月3日,日照召開全市重點工作攻堅動員大會,部署發起“ 9+3 ”重點工作攻堅行動——
努力在新一輪改革攻堅中
搶佔先機贏得主動
統籌/策劃 劉新英
採寫 日照報業全媒體記者 李敏 孫向陽
製圖 秦大丕
核心閱讀:
2020年,註定是個載入史冊的年份,“兩個一百年”奮鬥目標在這裡交匯,兩個“五年規劃”在這裡交接,“而立之年”的日照在這裡重整行裝再出發。
新年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情,又讓我們的城市走進了一個極不平凡的春天。在這場“沒有硝煙的戰爭”中,我們堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實省委、省政府決策部署,萬眾一心、眾志成城,用一場堅決有力的疫情防控阻擊戰,開啟了新年新徵程。
當前,全市疫情防控形勢積極向好、生產生活秩序加快恢復,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”奠定了堅實基礎。3月17日,省委召開“重點工作攻堅年”動員大會,部署發起“九大攻堅行動”,日照迅速行動起來,建立了“9+3”重點工作攻堅行動專班,並深入研究制定了12個專項行動實施方案。
4月3日,日照召開全市重點工作攻堅動員大會,動員全市上下以時不我待的緊迫感,只爭朝夕的精氣神,聚力抓好“9+3”攻堅行動,全力去拼、去爭、去拱,努力在新一輪改革攻堅中搶佔先機、贏得主動。
一、公共衛生應急管理改革攻堅行動
堅持問題導向,有針對性地補短板、強弱項,加快構建平戰結合、科學高效、功能完善的公共衛生和重大疫情防控體系
◆強化公共衛生資源供給
◆強化公共衛生人才供給
◆強化應急物資供給
◆強化公共衛生政策供給
二、流程再造攻堅行動
全面落實“放權、精簡、集成、共享”要求,進一步精簡流程、明確權責、優化服務,以“一次辦好”改革為牽引,加快推進“市縣同權”“只跑一地”“互聯網+政務服務”等改革,打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境,讓企業和群眾不託人也能好辦事、快辦事、辦成事
市、區縣、鎮街要一體聯動、步調一致,以企業和群眾感受檢驗流程再造成效
◆流程更精簡
◆權責更明確
◆服務更便捷
三、人才制度改革攻堅行動
深入實施“人才興市”戰略,加快構建全類別、全方位、全週期的高效制度體系
◆打造優質聚才平臺——實施產業領軍人才匯聚計劃,讓人才與產業緊密融合
◆創新人才激勵措施——讓作出貢獻的人才“名利雙收”
◆優化人才服務保障——提升“日照陽光惠才卡”服務,完善黨委聯繫服務專家制度,創造“才”至如歸、“才”盡其用的良好環境
四、科教改革攻堅行動
◆建立以需求為導向的科技項目形成機制,大力推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包乾制”
◆大力培育孵化器、新型研發機構等平臺載體,積極發展科技服務業,為科技創新提供全方位保障
◆以更開放的視野加強“城市+大學”共同體建設,推動市校深度融合發展
◆大力發展職業教育,培養更多高素質工匠,爭創產教融合試點市
五、財稅金融改革攻堅行動
著眼於推動“四增兩降”,找準改革“支點”,撬動更多資本支撐高質量發展
◆改革財政專項資金“用”法
◆改革政府資產資源“管”法
◆改革政府引導基金“投”法
◆改革預算管理“分”法
◆改革企業資金“融”法
六、資源環境改革攻堅行動
◆深化“要素跟著項目走”“畝均效益”“標準地”等改革
◆集約節約利用好各類資源要素
◆切實以“緊約束”倒逼轉型發展
◆建立更加合理優化的資源配置體系
七、企業改革攻堅行動
◆以更大力度推進國資國企改革
“一盤棋”優化國資國企佈局,“一企一策”抓改革舉措落地見效,“一把手”扛起改革責任
◆推動民營企業改革“再出發”
健全服務民營經濟長效機制、促進民企轉型升級機制、“新生代”“企二代”企業家成長培育機制、惠企政策調整和落實機制,推動民營企業高質量發展
八、開放倒逼改革攻堅行動
堅定不移實施“開放活市”戰略,加快構築對外開放新高地
◆深度融入膠東經濟圈
◆深化開發區改革
◆激發綜保區活力
◆穩住外資外貿基本盤
九、優化法治環境攻堅行動
◆加快打造法治政府——做到“決策先問法、違法不決策”
◆強化法治護航企業——落實“接訴即辦”“免罰清單”“法律服務代理”“限時清欠”等機制
◆強化法治維護穩定——加大掃黑除惡、打擊逃廢、普法宣傳力度
十、精緻城市管理攻堅行動
以精緻城市為目標,下好繡花功夫,把管理精緻到每一個網格、每一寸土地
◆推進城市管理網格化——確保問題“即時發現、即時處置”
◆推進城市管理智慧化——建設“城市大腦”,推動城市治理模式、服務模式變革
◆推進城市管理品質化——做好城市書房、老舊小區改造、背街小巷治理,讓城市有“面子”、更有“裡子”
◆像保護眼睛一樣保護沿海岸線
十一、先進鋼鐵產業綠色發展攻堅行動
◆企業要聚焦原料供應、生產、流轉等環節,提升工藝設備、內部管理和新技術應用
◆政府要嚴格管理,周到服務,跟企業共建環境保護共同體,聯動實現基地達產和環境優化“雙豐收”
十二、港城融合發展攻堅行動
◆加強規劃融合——積極推進城市各項規劃與港口規劃“多規合一”,實現一張藍圖指導融合發展
◆加強產業融合——聚焦臨港產業打造載體平臺,優化產業功能佈局,做好雙招雙引文章
◆加強基礎設施融合——加快佈局疏港鐵路、高速和新基建,優化港口集疏運體系
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