奮筆書寫新時代移民“民生答卷”——惠水縣明田街道“數說”創新易地扶貧搬遷社區治理工作紀實
今年以來，惠水縣明田街道突出黨建引領，始終聚焦“五個體系建設示範點、實體經濟發展的主戰場、融貴陽貴安的橋頭堡、城鄉融合統籌的主城區”定位，把建設好新街道推動經濟新發展作為總抓手，把疫情防控和培訓就業作為重中之重，全體黨員幹部不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，牢記囑託、奮戰一線，紮實有序推進各項工作。
精準“321”工作舉措，堅決打好疫情防控阻擊戰。超前謀劃，疫情初期立即落實321防控舉措。“3”是三個全覆蓋。規範卡點全覆蓋，細化落實村(居)24小時封閉管理，全面減少人員聚集和流動，規範值守卡點18個，街道、村(居)兩級值守幹部64人。入戶排查全覆蓋，利用人工排查+大數據，開展“全方位、地毯式”精準摸排，累計完成排查2.98萬人次，鎖定和落實191名重點對象(即湖北返黔人員46名和1月23日以後外省外縣返回人員145名)。宣傳動員全覆蓋，利用25個小喇叭循環廣播、3輛巡邏車流動播報，128個網格員微信宣傳，印發疫情防控宣傳歌訣10000份、懸掛橫幅50條、製作展板91塊，實現防疫知識家喻戶曉、人人皆知。“2”是兩個百分百。居家隔離百分百，把好入口關，對惠水縣外輸入轄區人員實行百分百居家隔離，把可能造成的疫情傳播風險控制在最低。核酸篩查百分百，對五類人員和191名追蹤到的重點對象實行核酸篩查百分百，進一步阻斷輸入性風險。“1”是湖北返黔人員包保一對一。鎖定和落實湖北返黔人員46名實施“一對一”包保和日跟蹤管理。
抓實全員人口普查，堅決打好脫貧攻堅決勝戰。嚴格落實四個不摘，做好脫貧鞏固提升持續精準發力。全面鋪開全員人口大普查，做到底數清。在3個村開展2輪全員人口大普查和邊緣戶、脫貧監測戶排查，共普查農戶1918戶、8292人，其中貧困戶81戶243人，脫貧監測戶1戶3人，邊緣戶3戶8人。同步開展社區全員人口大排查，共排查搬遷戶3118戶12760人，3106戶13024人，有勞動力6733人，常年在省外務工省外務工2979人，省內縣外務工820人，縣內務工2519人，有就業培訓需求3268人。全力籌備成效考核準備工作，做到資料實。增派駐村力量，街道自主加派7名幹部到村(社區)專職負責扶貧工作。核准核實實際情況，抓緊抓實表卡檔冊系統“五統一”，完善迎檢名冊和臺賬，對所有建檔立卡戶的一戶一檔和明白卡進行更新完善。
大力推動“村社合一”，堅決打好低效產業調減戰。不拘泥傳統種養業，全面調減低效農作物550畝，探索多種模式多種渠道實施產業惠及群眾。盤活固有資源，最大程度發揮資源效能。盤活赤土村荒廢多年的275個標準化蔬菜大棚，採取“公司+村集體+農戶”的方式種植精品蔬菜150畝，讓沉睡的資源變成流動的資本。用活扶貧政策，最大程度建好扶貧車間。完成唐人坊扶貧車間建設並投入生產，達成與喜逢源、伊科達、夢飛翔等扶貧車間項目合作協議，篩選3家企業探索實施把扶貧車間建在企業車間，把保底分紅轉變為利潤分紅的合作模式。激活設施建設，最大程度提升社區服務功能。申報建設新民社區農貿市場建設項目，完善社區功能，保障和改善民生。
探索“1234”就業模式，堅決打好復工復產就業戰。樹立“就業一個人就是激活一個家”的理念，立足明田區位優勢，把握群眾結構的特殊性，探索“1234”就業模式，寫好易地扶貧搬遷後半篇文章。圍繞培訓就業1個核心。鼓勵企業對在崗勞動力開展企業職工培訓和以工代訓，讓搬遷群眾學到的技能匹配企業最迫切的勞動需求。支持青壯年勞動力就讀職業院校，鼓勵其掌握實現高質量就業的技能。放眼外出就業、就近務工2個渠道。研判家庭實際，區分就業意向，鼓勵青壯年勞動力富足的家庭走出去，到更廣闊的平臺，引導動員勞動力不足的家庭留下來，做到持家和就業兩不誤。落實“各種補貼政策兌現、暢通綠色通道、撤銷防疫卡點實行寬出嚴進”3項保障。為所有赴省外務工的搬遷群眾爭取200元交通生活補助而非只補貼建檔立卡戶;補貼集中務工搬遷群眾免費進行健康檢查;24小時在線為外出群眾出具相關證明;在街道設立長途車票直售點，大巴車開到小區門口;按規定撤銷防疫卡點，召開疫情期間特殊的群眾會——喇叭會，鼓勵群眾走出家門找工作。找準“組織省外集中務工、定崗推薦就近務工、招強做大扶貧車間送崗務工、公益性崗位安置務工”4條路子。統一協調交通工具，集中統一返向廣東、浙江地區轉移輸出務工人員100餘人;舉辦招聘會動員就近務工，入戶走訪群眾復工，社區黨組織主動帶領群眾走進企業找工作。利用扶貧車間提升返崗就業覆蓋率，動員保安、保潔等公益性崗位返崗。據統計，新冠肺炎疫情卡點撤銷以來，移民搬遷勞動力6900餘人，已返崗就業5200餘人，戶均就業率穩步提升。(惠水縣明田街道 趙酌，尹世傑)
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