領導講話，是領導作為一級機關、一級組織的代表者，就重要工作、重要問題，在公開場合下提出的指導性意見。領導講話不僅是個人意志的表達，更是代表一級機關、一級組織的發言。
按照用途分，領導講話可以分為：部署工作類；總結工作、表彰先進類；例會類；直接指導基層工作類；研討會座談會上的指導性講話類；非正式講話類。
如何掌握起草領導講話稿的訣竅，以下幾點需要牢牢把握。
1.吃透領導意圖
領導有時會把起草者找來“面授機宜”，把意圖交代清楚，如重強調什麼問題、解決什麼問題等。領導交代意圖時，起草者最好全盤記錄下來。如果領導已經事先經過縝密思考，講出來的思路已經成熟，稍加整理就可以成為理想的框架，寫起來就會省勁得多。即使領導說出來內容只點到現象，或是隻提到觀點，還未串成一條清晰地思路，全盤記錄也很很有必要便於起草者理解領導想表達的是什麼。
與領導交談，陪同領導參加各種活動或者下基層調查研究，聽領導在一些場合的即席講話，都是捕捉領導意圖的極好時機。
特別是領導脫口而出的話，往往是他真實思想的表露，其中不乏真知灼見、妙語佳詞。把這些看似零散的東西記下錄下來、集中起來，加以綜合分析，就不難發現領導的“關注點”“興奮點”，不難把握領導的思想脈絡和思維習慣，這樣，就是領導事先沒有交代寫作意圖，也能做到臨陣不慌。
當然，吃透領導意圖並不是“奉命行事”，如果發現有什麼不妥，有什麼疏漏，應該大膽提出來。即使領導不是以商量的口吻交代意圖，你也要敢於發表個人意見，只要講得有道理，領導是會採納的。如果唯唯諾諾，見誤不說、見錯不糾，看似尊重領導，實際上是對領導、對工作不負責任。
2.提高思維層次
儘量讓自己能與領導在同一個層次上思考問題。起草講稿的過程中，要學會轉換角色，由“我是機關幹部”轉到“我就是領導上來。”
謝亦森先生在《大手筆是怎樣煉成的》書中提出瞭如下精闢觀點，值得學習：
——要像領導那樣胸懷全局，站得高看得遠，從大處著眼思考問題和提出問題，深謀遠慮，把關定向，絕不能憑一己之見坐井觀天，就事論事，只見樹木不見森林，只談瑣事不抓要務。
——要像領導那樣吃透上情、熟悉下情、瞭解外請，把貫徹上級大政方針與聯繫本地實際結合起來，創造性地開展工作，既講好“普通話”，又講好“地方話”，絕不能照抄照搬，人云亦云，滿足於當“傳聲筒”、“文抄公”。
——要像領導那樣注重講話的針對性、實用性和可操作性，一切著眼於解決實際問題，推動工作、促進發展，絕不能坐而論道，空洞說教，滿篇都是空話、大話、套話、放之四海而皆準的“正確的廢話”。
——要像領導那樣注重文風與政風、作風的一致性，長與短、虛與實、深與淺、樸素與華麗、委婉與犀利、含蓄與明快、沉著與激烈、新潮與謹慎，可謂千姿百態，各顯特色，無一不是領導個人不同文化層次、不同工作閱歷、不同性格氣質和不同處事方式的體現，絕不能千人一面，不加區別地把同一文風“套”給每一位領導，更不能把自己的風格強加於領導之上。
——要像領導那樣居“高”臨“下”、指揮若定，叱吒風雲，大量使用“要”、“必須”、“務必”之類的祈使式語言給下級指方向、明責任、交任務、教方法，絕不能模稜兩可，不知所云；不能隔靴搔癢，避實就虛，說來說去說不到點子上；不能以機關幹部的角色以“低”充“高”，摻雜個人觀點和感情色彩；不能拖泥帶水，吞吞吐吐，大量使用“大概”、“可能”、“據說”之類的模糊語言。
3.掌握結構方法
結構方法因講話稿樣式而異。一般講話稿的結構方法主要有以下幾點：
以內容定結構。內容與結構的關係就像身材與衣服的關係，合身得體才好看。假如只講一個側面的問題，篇幅限制在3000字以內，倘若也像寫大塊文章一樣，一二三四五，拉上一個大架子，就很難把講話寫短、寫實，反而就像個瘦子穿寬大衣服一樣空空蕩蕩。如果講話是涉及全面工作的，而架子設計過於狹小，那麼內容就會鋪展不開，就像大胖子穿緊身衣一樣彆扭、難看。
不固守模式。考慮結構時，則應避免雷同。就好比建房子，如果所有的房子都是一個模板，當然不能給人以新鮮感、美感。比如，大家熟知的三段式：第一段提高認識統一思想，第二段任務和措施，第三段加強領導。照此寫來，與會者聽到“加強領導”時，就知道快結束了。
力求緊湊集中。這裡是指文章的內部結構要嚴謹、周密，各部分之間形成有機的緊密聯繫，把主題烘托出來，使整篇文章有一種和諧美。不緊湊、不集中，結構鬆弛、散亂。一些講話稿就存在以下方面的缺陷：
內容不集中，偏離了主題。比如，某篇講話的主題是“高舉團結、廉政、務實的旗幟，加強領導班子和幹部隊伍建設”，內容設計了“從嚴治幹刻不容緩”“重要的問題在於加強學習”“用好批評與自我批評的銳利武器”“建立強有力的監督機制”“關於當前改革與發展的幾項重要工作”等五個小標題段落。很明顯，後一個段落偏離主題，完全可以砍掉。
內容缺乏有機聯繫，顯得雜亂無章。比如，一篇加強黨員隊伍建設的講話稿，設計的內容和排序是“（一)共產黨員要在改革與建設中發揮模範帶頭作用；（二）強化激勵和約束機制；（三）共產黨員的先進性要體現在敬業愛崗、無私奉獻上；（四）黨員隊伍存在的種種問題不容忽視；（五）黨員教育要注重實效”。
其中有兩個問題：一是次序顛倒，既然要指出問題，應該把第四點作為第一點，先擺問題，再談要求和措施；二是內容設計缺乏確定性，第三點內容寫起來會與第一點有交叉，不如將二者合併。
內容設計貪大求全，什麼問題也沒講清楚。比如，從國際形勢到國內形勢，從物質文明到精神文明，從工青婦到對臺、統戰和民兵預備役，照此寫下去、念出來，只能使聽眾灌了滿腦子東西還鬧不清究竟要講什麼。
合理安排段落和層次。段落和層次分明，就能使文章脈絡清楚，便於理解。哪個先講、哪個後講，要按邏輯關係、輕重緩急排序，不能錯亂、顛倒，常見的排序方法有：
1.並列排序法：
各層次“平起平坐”，直接對主題負責。比如，一篇加強部隊建設的講話，第一部分談軍事工作，第二部分談政治工作，第三部分談後勤裝備工作。三者就是一種並列關係。
2.遞進式排序法：
各層次循序漸進式鋪開來。比如，一篇建設學習型機關的講話，第一部分“為什麼要建設學習型機關”，第二部分“什麼是學習型機關”，第三部分“怎樣建設學習型機關”。這三者的關係就是遞進式的。
3.主從式排列法：
主要層次排在前面，非主要層次排在後面，為主要層次起烘托和服務作用。比如，一篇佈置農業和農村工作的講話，優化產業結構、拓展農民增收渠道、推進農業科技進步等作為主要層次。後面跟上幾段談改進工作方法、做好服務工作、減輕基層負擔和農民負擔等內容就屬於從屬層次。
4.附帶式排序法：
主要內容擺在突出位置，其餘的作為附帶或補充。比如，一篇佈置新年度經濟工作的講話，主要的次序排完之後，帶上當前經濟工作的幾個具體問題：“第一，抓好春耕生產”“第二，抓好民政工作，確保實現‘開門紅’”“第三，關心群眾生活，幫助災民度過春荒”。這些內容都很重要，但又不是全年經濟工作的重點，所以列在後面來講。
4.做到精心起草
何為起草精心？就是要做到寫前“四問”，寫中“四求”，寫後“四看”。
寫前 “四問”：
一問寫的啥。文體不同，寫法也不相同。比如，講話稿中的論述性內容與理論文章的論述性內容，請示中的部署性內容與指示中的部署性內容，是不一樣的，如果混淆了，就會不倫不類。
二問給誰寫。高級領導向機關講的東西不能太瑣碎，一般幹部講的東西不能口氣太大。對上彙報的材料不能像老師教學生一樣擺出一通道理，部門領導講話不能盡是“原則要求”。
三問給誰看或聽。搞清楚講話稿是向上級領導彙報，還是對部屬指導；是給機關幹部講課，還是給基層群眾搞教育。對上級彙報要簡潔幹練，對群眾講話要親切通俗，對部隊戰前動員要斬釘截鐵。
四問啥目的。是對重要工作進行動員、部署、總結、指導，還是對重大問題進行報告、說明、解答；是對重要理論決策進行宣傳、闡述、輔導、講解，還是一般場合的稱讚、祝賀、希望。
寫中“四求”
一是求“高”。要寫出恢宏大氣，寫出理論高度、指導力度和思想深度。
二是求“新”。要做到新視角，新思路，新概括，新語言。
三是求“實”。領導講話面對的是做具體工作的人，講話的基本功能是回答、解決實際工作中提出的種種問題和矛盾。因此，必須緊貼實際，實實在在12期
四是求“順”。要做到基本思路順，框架結構順，邏輯關係順，沒有“硬傷”。不能硬掰、硬扯、硬掛、硬拔，一定要防止片面性、模糊性。
寫後“四看”
一看是否到位。材料寫完後，不要忙著出手，要“跳”出來，涼下來，後頭看層次、態度、思想、語言是否符到位。
二看是否得體。是不是做到了符合講話人的角色，維護髮言者的形象，顧及各方面的影響，把握好火候分寸。
三看是否嚴謹。是否經得起檢驗、推敲，有沒有立不住的提法，有無引用不實不當的數據、事例等。
四看是否細緻。有無文字錯漏，有無明顯的病句，格式、排版、打印、裝訂、頁碼等是否恰當。
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