今日視點:“深改”漸次落地 夯實資本市場高質量發展

朱寶琛

還有不到一週的時間,券商、基金外資股比限制將取消,而期貨公司外資股比限制已於今年1月1日取消。在筆者看來,券商、基金、期貨外資持股比限制取消,彰顯了我國資本市場對外開放的力度和速度。同時,也是我國資本市場進一步深化改革的重要舉措。

當下,包括新冠肺炎疫情、外圍市場等因素,難免會對我國的資本市場運行產生影響。但是,我國資本市場改革的工作不會受這些因素影響,力度反而會繼續加大,因為這是資本市場內生動力的基礎。

資本市場的發展是一項系統工程,必須堅持全面改革。這是過去、當前乃至今後一段時期,我國資本市場發展的一條核心主線。去年9月份,證監會提出了當前及今後一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務;今年1月份召開的證監會系統監管工作會議,再次就深化改革作出部署:以註冊制改革為龍頭,全力抓好重大改革攻堅。

方向明瞭,關鍵是要將改革不斷推進,並使之落地。如今,諸多改革已經有了實質性的進展。比如,補齊多層次資本市場體系的短板方面,新三板的改革已經全面啟動。最新的一個動作,是關於轉板上市:試點期間,符合條件的新三板掛牌公司可以申請轉板至上交所科創板或深交所創業板上市,轉板上市由交易所依據上市規則審核並作出決定。這是補齊資本市場服務中小企業和民營經濟短板、助力國家創新發展戰略的重要舉措。

創業板改革方面,最新的消息是,目前監管部門已經做了認真研究論證,包括在一定範圍內徵求意見,相關工作正有序推進。這是新證券法下,推動註冊制改革落地的一項重要內容。

值得關注的是,自今年3月1日新證券法實施後,註冊制改革在債券市場已經先行一步。這使得對債券市場的監管會進一步落實以信息披露為核心的發行上市審核制度,發行人和中介機構的責任被壓嚴壓實。

資本市場的改革涉及方方面面,證監會提出的12個方面重點任務,已經給出了明確的方向。除了註冊制改革,還包括大力推動上市公司提高質量、狠抓中介機構能力建設、加快推進資本市場高水平開放、推動更多中長期資金入市、加強投資者保護,這些改革舉措不迴避問題,直指一些要害問題,是看得著、摸得到的,都是可以量化的。

穩步推進並做好各項改革,通過改革激發發展動力,釋放發展紅利,將為資本市場的發展提供不竭動力。而我國資本市場發展過程中,最大的推動力,就是來自一系列的改革所釋放的巨大紅利。

翻看過往,改革催生了資本市場,並促進資本市場的不斷髮展壯大;展望未來,改革仍會是資本市場發展的根本動力。隨著各項改革舉措的穩步推進、落地,我們有充分理由看好資本市場的未來發展。而資本市場的參與者,仍會為打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場繼續努力。


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