公文寫作技巧:函的寫作要領與解析

函是機關單位之間用來商洽工作、詢問和答覆問題時使用的一個公文文種。

一、函的分類

(一)從行文方向分,可分為兩類:一是發函。即主動向對方發出的函。它對於發文機關是“去函”,對於收文機關是“來函”;二是覆函。即為回覆對方來函而被動發出的函。

(二)從內容和作用分,可分為四類:一是知照函,即不相隸屬機關之間相互告知事項時使用的函;二是商洽函,即發文機關為商洽解決問題而使用的函;三是詢問函。即發文機關向主送機關詢問有關情況的函;四是請批函。即發文機關向沒有上下級關係的有關主管部門請求批准的函。

二、函的寫法

(一)函的發文字號有兩點特殊之處:一是單獨編序號;二是要在機關代字後面加一“函”字。

(二)函的標題有兩種寫法,一種是“事由+文種”形式;另一種是“發文機關+事由+文種”形式;覆函的標題,務必在文種前加標一個“復”字。

(三)函的正文

1.發函。一般包含三部分:一是發函緣由。應寫明去函的原因、理由、背景、根據和目的等;二是去函事項。這是去函的核心部分,應明確表述去函的意圖;三是去函尾語。通常是對對方的希望、要求。

2.覆函。一般包含三部分:一是覆函緣由。即在開頭部分首先說明要對收到的哪個文件進行答覆;二是覆函內容。這是覆函的重點,寫作上一定要針對來函的事項作答;三是覆函尾語。可用“特此函覆”、 “特此函告”作結。下行復函還可用“此復”。

(四)主送機關。函須標明主送機關;可是一個或若干個;可用全稱、規範化簡稱,也可用統稱。

(五)成文日期與印章。寫作函與覆函,必須在正文右下方標明成文日期並加蓋印章。


公文寫作技巧:函的寫作要領與解析

函的寫作要領與解析


公文寫作技巧:函的寫作要領與解析

函的寫法


三、實例簡評(以知照函為例)

【例文】

關於發送全國計算機2000年問題電視電話會議領導講話的函

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

經國務院批准,我部於1998年8月26日召開了全國計算機2000年問題電視電話會議。會議傳達了國務院辦公廳《關於解決計算機2000年問題的通知》(國辦發【1998】124號)精神,通報了國內解決計算機2000年問題的基本情況,並提出了下一步的工作部署。

現將會議有關領導的講話發送給你們。請你們結合本地區、本部門、本單位的實際情況,認真貫徹落實會議精神。

附件:1.信息產業部吳基傳部長的講話。(略)

2.信息產業部曲維枝副部長的講話。(略)

3.國家計委包敘定副主任的講話。(略)

4.國家經貿委張志剛副主任的講話。(略)

5.科技部李學勇副部長的講話。(略)

6.中國人民銀行唐運祥行長助理的講話。(略)

中華人民共和國信息產業部

1998年8月31日

【簡評】

不相隸屬機關在相互告知事項時通常使用知照函。例文符合知照函的寫作要求。第一自然段交代寫作背景,第二自然段明確行文欲告知主送機關的事項。由於函正文的寫作一般較簡短,以附件形式標註欲發送的內容,使得例文格式規範、內容安排嚴謹有序。例文用語一方面遵循了法定公文寫作的基本要求,同時又結合具體文種,使用了比較謙和、平實的語言,從本質上把握了函的用語特點。

四、函寫作小結

(一)行文主體的廣泛性

函在行文中沒有發文權限方面的約束,任何級別、類別的發文機關都可以向外發函。

(二)文種用途的多樣性

與某些文種單一的用途相比,函的用途較為廣泛,可用於商洽工作、詢問和答覆問題,也可用於請求批准與答覆事項等。

(三)行文方向的靈活性

函與意見的行文方向大致相同,可平行文,必要時也可上行文與下行文,但函在行文方向主要用於平行。

(四)行文內容的單一性

主動發函,一般都需要對方覆函。為方便對方閱文辦理及覆函,發函應一文一事。一般來講,發文機關請求批准事項,對上級機關需用請示,對不相隸屬機關就要用“請批函”。

(五)行文用語的謙和性

函主要用於不相隸屬機關之間,因此撰文不論發函還是覆函,都應注意語言謙和得體、語氣禮貌平和,給收文機關以平等相待,誠懇務實的印象,而這些要求在函的尾語寫作中體現得尤為明顯。


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