秦始皇統一全國後，經過長期的戰亂，社會經濟遭到極大的破壞，百廢待興；加上各國文化存在著較大的差異，急需進行調整改革。針對這些情況，秦始皇採取了一系列加強中央集權、鞏固統一的措施 ：
（1）政治措施
1.創立皇帝制度:秦始皇認為自己的功勞超過三皇五帝，選定“皇帝”為稱號，確立至高無上的皇權，規定了皇帝專用的文字和物品，皇帝的命令稱“詔”、大印稱“璽”，自稱“朕”。
2.在中央設置三公九卿，三公即丞相、太尉、御史大夫，分別掌管天下政務、軍務和監察。三公之下是九卿，九卿即奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府，具體負責中央的九個部門的具體事務。
3.地方上推行郡縣制度：在全國廢除分封制，實行郡縣制度。秦初分天下為36郡，後又陸續增設至四十餘郡，郡設郡守全面負責郡的政務；郡尉輔佐郡守掌管郡的軍事；監御史負責郡的監察工作。一郡之內下轄若干縣，設縣令或縣長，掌管全縣政務。另設縣尉掌管軍事，縣丞負責司法。在縣以下還有鄉、亭、裡等基層機構，負責教化、治安和徵收賦稅、組織生產等，郡縣主要官吏均由朝廷任免。
（2）經濟措施
4.令黔首自實田：在全國確認土地私有，公元前216年，命令土地私有者向政府呈報自佔土地的份額，政府根據呈報的數額徵收田租。
5.實行重農抑商政策：保遷徙農民，開墾荒地，發展生產，充實邊地郡縣戶籍護封建所有制，維持以農業生產為基礎的社會秩序.
6.統一貨幣、度量衡。錢幣分兩等，即以黃金為上幣，銅錢以半兩為單位，為下幣。這都對經濟的發展，加強各地的聯繫都有著重要的作用。
（3）軍事措施
7.北征匈奴，南服蠻夷；統一嶺南，設置南海郡、桂林郡和象郡.遷富豪，收繳兵器，同時修築長城
（4）文化措施
1. 統一文字，秦始皇任命李斯、趙高和胡毋敬對文字進行整理，制定出小篆作為標準文字，並通用於公文法令。後程邈改進的隸書比小篆更容易書寫，也予以推行。
2. 統一思想，焚書坑儒。公元前213年，秦始皇採納李斯的建議進行焚書。次年一些方士和儒生紛紛表示出對秦始皇表示不滿，使得秦始皇極為惱怒，後下令追查，共逮捕了460人，全部坑殺於咸陽。
（6）其他措施
此外，為鞏固地主階級政權，還統一法律，制定《秦律》，鎮壓農民反抗。修建馳道，統一車軌，有利於消除分裂割據，鞏固國家統一，促進社會經濟發展，加強各民族間的聯繫。
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