江蘇無錫:深度應用“錫康碼” 打造市域治理樣板

綠碼暢行、紅碼限行!在新冠肺炎疫情轉外防轉內控的關鍵階段上線的“錫康碼”,日益成為我市公共場所、小區防疫和企業復工復產的標配,為統籌推進疫情精準防控和經濟社會發展提供了硬核支撐。


自2月20日市公安局在市委市政府部署下研發啟用“錫康碼”核驗APP,全市公安機關積極落實分區分級管控措施,全力打造“大數據+網格化+鐵腳板”市域治理模式的“無錫樣板”,為疫情精準防控和經濟社會發展提供硬核支撐。截至昨日,全市累計803萬人註冊申領“錫康碼”,累計驗證使用4200萬人次。


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持續迭代完善

讓“紅碼”無處可逃


“截至3月14日,無錫市無新增冠肺炎確診病例,全市確證病例已全部出院,1005名密切接觸者均已解除醫學觀察。”這是昨天市衛健委發佈的好消息,但走進無錫市公安局大數據管理支隊,工作氣氛沒有絲毫放鬆,大屏幕上滾動發佈信息,民警各司其職埋頭處理相關數據。


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為進一步優化疫情精準防控措施,迅速恢復全市經濟社會秩序,市公安局在市委市政府部署下,會同大數據管理、衛健委等部門從業務需求、適用範圍、技術支撐、入錫管控等多方面縝密論證,依託相關技術公司經過58小時連續攻關,於2月20日零時在“無錫公安微警務”公眾號全面上線運行“錫康碼”。隨後,市疫情防控應急指揮部相繼發佈通告,倡導本市常住、外來人員群眾根據出行需要自願申領,進一步明確“錫康碼”的申領對象、認定條件、防疫措施和責任落實要求。


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“截至目前,‘錫康碼’已迭代升級15版,修改完善功能模塊35個,提優代碼和數據庫表130餘處。”市公安局大數據管理支隊負責人沙泳江介紹。“公安堅持邊建邊用邊完善,不斷優化‘錫康碼’應用管理功能,建立健全問題修復和快速響應機制。”沙泳江說,“特別是建立了‘錫康碼’紅碼生成規則,充分發揮公安大數據優勢,優化紅綠碼轉換審核數據模型,做到人員來錫即到即知、精準推送、落地核查。”


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2月24日上午,新吳區錦碩苑社區工作人員在對“錫康碼”註冊使用情況進行核查時,發現一名註冊人員劉某從湖北來錫未主動向社區報備,電話聯繫他,卻稱仍在湖北老家。新吳警方瞭解情況後於次日找到劉某,並送往轄區隔離點進行強制隔離。2月20日以來,我市通過“錫康碼”共計核驗“紅碼”5.6萬餘人,發現發熱診療人員14人、確診和疑似病例同行1492人,協同有關部門對204人、2654人分別採取集中醫學觀察、居家醫學觀察措施。


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2

硬核宣傳推廣

讓“綠碼”暢行無憂


2.5萬份宣傳海報、10萬份宣傳單、數千名警力......全市公安機關主動跨出一步,深入企業、社區、工地、人員密集場所,通過“入戶宣傳、上門幫辦、網上諮詢、定點統辦、窗口協辦”等多種方式,協助廣大市民特別是老年人、殘疾人、境外人員等特殊群體申報。


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同時,積極通過“平安無錫”微博微信等政務新媒體賬號發佈《錫康碼使用流程》《關於“錫康碼”的47問》《“錫康碼”驗證APP操作手冊》等信息,對申領使用須知開展政策解讀,引導全員申報、主動註冊,進一步擴大“錫康碼”的受眾面、使用率。


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全市公安機關充分發揮“警格+網格”雙網融合的優勢,以社區小區、公共場所、交通工具為重點,對全市對7783名審核員和11.1萬餘名驗證員開展“錫康碼”專門培訓,突出“錫康碼”數據核驗、糾錯、轉換和紅碼人員觸網處置,對紅碼人員做到指令即交即核即落地,形成工作閉環。


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3

助力復工復產

讓城市重啟生機


朝陽農貿市場是我市最大的農貿市場之一,隨著疫情防控形勢逐漸向好,復市後人流量逐漸增多,如何在保障群眾民生需求的同時做好疫情防控工作,成為市場管理方及轄區公安機關的一個難題。梁溪區南禪寺派出所針對實際,增設“錫康碼”註冊等待區,增加出入口分流人員,防止人員聚集,既保障了群眾的生活消費需求,又將疫情防控工作落實到位。


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隨著我市廠企單位復工復產,朝陽農貿市場的管理模式在各地推廣實行,給後疫情時期的無錫帶來勃勃生機。公安將“錫康碼”申領註冊同入口管控、人員查控等工作有機結合,引導他們掃碼註冊,實時掌握員工返崗情況,同時督促企業壓實主體責任,對復工人員落實核酸篩查檢測措施,確保“去疑”後安全上崗。目前,無錫規上企業復工比例達99.9%,人員返崗率86.7%。


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江陰市公安局推動“公安—企業—員工”良性聯動,社區民警組建企業負責人微信群,設立“錫康碼”申報服務站,指導擬返錫人員在家即領、返澄即用。宜興市公安局協助復工企業批量辦理“錫康碼”,為企業核清員工健康狀況,確保企業順利復工達產。新吳區公安分局結合轄區外資企業數量多的特點,督促反錫外籍人員申領“錫康碼”,納入數據網統一管理,在國際疫情形勢嚴峻的態勢下,嚴守“輸入關”。


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目前,“錫康碼”功能日趨完善,已經實現申領、驗核、處置一體化運作,打通了申領註冊、隔離登記、健康打卡、紅綠轉換、出行驗證等全體系工作閉環,屬地社區、生產企業、交通工具、景區場所等嚴格“錫康碼”查驗服務和應急管理措施,“一碼通行”已成為錫城市民疫情防控期間的生產生活常態。



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