江苏无锡:深度应用“锡康码” 打造市域治理样板

绿码畅行、红码限行!在新冠肺炎疫情转外防转内控的关键阶段上线的“锡康码”,日益成为我市公共场所、小区防疫和企业复工复产的标配,为统筹推进疫情精准防控和经济社会发展提供了硬核支撑。


自2月20日市公安局在市委市政府部署下研发启用“锡康码”核验APP,全市公安机关积极落实分区分级管控措施,全力打造“大数据+网格化+铁脚板”市域治理模式的“无锡样板”,为疫情精准防控和经济社会发展提供硬核支撑。截至昨日,全市累计803万人注册申领“锡康码”,累计验证使用4200万人次。


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持续迭代完善

让“红码”无处可逃


“截至3月14日,无锡市无新增冠肺炎确诊病例,全市确证病例已全部出院,1005名密切接触者均已解除医学观察。”这是昨天市卫健委发布的好消息,但走进无锡市公安局大数据管理支队,工作气氛没有丝毫放松,大屏幕上滚动发布信息,民警各司其职埋头处理相关数据。


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为进一步优化疫情精准防控措施,迅速恢复全市经济社会秩序,市公安局在市委市政府部署下,会同大数据管理、卫健委等部门从业务需求、适用范围、技术支撑、入锡管控等多方面缜密论证,依托相关技术公司经过58小时连续攻关,于2月20日零时在“无锡公安微警务”公众号全面上线运行“锡康码”。随后,市疫情防控应急指挥部相继发布通告,倡导本市常住、外来人员群众根据出行需要自愿申领,进一步明确“锡康码”的申领对象、认定条件、防疫措施和责任落实要求。


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“截至目前,‘锡康码’已迭代升级15版,修改完善功能模块35个,提优代码和数据库表130余处。”市公安局大数据管理支队负责人沙泳江介绍。“公安坚持边建边用边完善,不断优化‘锡康码’应用管理功能,建立健全问题修复和快速响应机制。”沙泳江说,“特别是建立了‘锡康码’红码生成规则,充分发挥公安大数据优势,优化红绿码转换审核数据模型,做到人员来锡即到即知、精准推送、落地核查。”


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2月24日上午,新吴区锦硕苑社区工作人员在对“锡康码”注册使用情况进行核查时,发现一名注册人员刘某从湖北来锡未主动向社区报备,电话联系他,却称仍在湖北老家。新吴警方了解情况后于次日找到刘某,并送往辖区隔离点进行强制隔离。2月20日以来,我市通过“锡康码”共计核验“红码”5.6万余人,发现发热诊疗人员14人、确诊和疑似病例同行1492人,协同有关部门对204人、2654人分别采取集中医学观察、居家医学观察措施。


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硬核宣传推广

让“绿码”畅行无忧


2.5万份宣传海报、10万份宣传单、数千名警力......全市公安机关主动跨出一步,深入企业、社区、工地、人员密集场所,通过“入户宣传、上门帮办、网上咨询、定点统办、窗口协办”等多种方式,协助广大市民特别是老年人、残疾人、境外人员等特殊群体申报。


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同时,积极通过“平安无锡”微博微信等政务新媒体账号发布《锡康码使用流程》《关于“锡康码”的47问》《“锡康码”验证APP操作手册》等信息,对申领使用须知开展政策解读,引导全员申报、主动注册,进一步扩大“锡康码”的受众面、使用率。


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全市公安机关充分发挥“警格+网格”双网融合的优势,以社区小区、公共场所、交通工具为重点,对全市对7783名审核员和11.1万余名验证员开展“锡康码”专门培训,突出“锡康码”数据核验、纠错、转换和红码人员触网处置,对红码人员做到指令即交即核即落地,形成工作闭环。


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3

助力复工复产

让城市重启生机


朝阳农贸市场是我市最大的农贸市场之一,随着疫情防控形势逐渐向好,复市后人流量逐渐增多,如何在保障群众民生需求的同时做好疫情防控工作,成为市场管理方及辖区公安机关的一个难题。梁溪区南禅寺派出所针对实际,增设“锡康码”注册等待区,增加出入口分流人员,防止人员聚集,既保障了群众的生活消费需求,又将疫情防控工作落实到位。


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随着我市厂企单位复工复产,朝阳农贸市场的管理模式在各地推广实行,给后疫情时期的无锡带来勃勃生机。公安将“锡康码”申领注册同入口管控、人员查控等工作有机结合,引导他们扫码注册,实时掌握员工返岗情况,同时督促企业压实主体责任,对复工人员落实核酸筛查检测措施,确保“去疑”后安全上岗。目前,无锡规上企业复工比例达99.9%,人员返岗率86.7%。


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江阴市公安局推动“公安—企业—员工”良性联动,社区民警组建企业负责人微信群,设立“锡康码”申报服务站,指导拟返锡人员在家即领、返澄即用。宜兴市公安局协助复工企业批量办理“锡康码”,为企业核清员工健康状况,确保企业顺利复工达产。新吴区公安分局结合辖区外资企业数量多的特点,督促反锡外籍人员申领“锡康码”,纳入数据网统一管理,在国际疫情形势严峻的态势下,严守“输入关”。


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目前,“锡康码”功能日趋完善,已经实现申领、验核、处置一体化运作,打通了申领注册、隔离登记、健康打卡、红绿转换、出行验证等全体系工作闭环,属地社区、生产企业、交通工具、景区场所等严格“锡康码”查验服务和应急管理措施,“一码通行”已成为锡城市民疫情防控期间的生产生活常态。



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