2019年可謂我國光伏平價項目的啟動元年。在年初頂層部門敲定積極推動光伏無補貼平價項目建設後，4月底各省區完成第一批平價項目報送工作，2019年5月20日，國家能源局正式下發首批風電、光伏平價上網名單。其中光伏項目共計168個，總規模14.78GW。
不過，掣肘於工期緊張、土地批覆、電網接入等一系列問題，2019年首批光伏平價項目的推進情況並不樂觀。除去約20%“胎死腹中”的項目，據北極星太陽能光伏網跟蹤，截至2019年底併網的平價項目僅1.5GW。這意味著2019年結轉至2020年的平價項目高達10GW左右。
在業內一度懷疑2020年是否還將繼續推動第二批光伏平價項目時，國家能源局終於一錘定音，必須有！根據國家能源局正式官宣的《2020年光伏發電建設方案》，受疫情影響，2020年光伏平價項目申報延期至4月底，與2019年的時間相當。
政策延期，但事實上企業動作早已展開。據北極星太陽能光伏網從相關信息平臺蒐集跟蹤，截至目前，廣東、河北、山東、湖南等地已完成超2GW的光伏平價項目備案，提前搶佔消納空間。
其中南網綜合能源備案120MW，林洋能源孫公司石家莊圍口新能源科技有限公司控股的承德圍口光伏發電有限公司備案200MW，由豐寧滿族自治區財政局100%控股的豐寧縣大元國控有限公司旗下的承德大元新能源有限公司備案170MW，均為大型地面電站。
值得重視的是，目前明確備案為平價的光伏項目僅是一部分，隨著後續競價項目名單落實，部分落選的項目或繼而轉為平價項目。
就地區而言，基於新一輪光伏電價徵求意見稿，廣東、天津、冀北以及東三省地區的電價降幅空間僅剩2～3分，2020年的地面光伏電站開發或將轉變為平價模式。
今年前三季度的平價項目併網裝機中， 2019年結轉的約10GW項目仍將佔據主流，2020年新增光伏平價項目的正式落地或將於第四季度啟動。
來自集邦新能源的統計數據顯示，2019年初300W單晶組件的均價為2.15元/瓦， 2020年初300～310W單晶組件價格已跌至1.76元/瓦，降幅達18%。2019年我國地面電站系統的初始投資成本為4.55元/瓦，其中組件約佔投資成本的38.5%，較2018年下降1.5個百分點。組件價格的持續下降無疑將進一步提高2020年平價項目的收益率。
但仍需注意的則是土地、接網等非技術成本，2019年非技術成本佔比提高至17.6%，甚至直接導致了2019年部分平價項目成為“僵死項目”。業內專家提醒，2020年項目務必提前重視接網等非技術成本的測算。
為推動非技術成本下降，國家能源局要求各派出機構要加強對轄區內電網消納能力論證、項目競爭配置、電網送出工程建設、項目併網和消納等事項的監管，及時向國家能源局報送有關情況，並且督促地方能源主管部門加大與國土、環保等部門的協調，推動降低非技術成本，為光伏發電發展營造良好環境。
從2021年起，我國光伏市場將大規模轉向平價上網模式。由此，提前參與2019年及2020年平價項目的企業可以說已為未來戰場積蓄下火力。
閱讀更多 北極星太陽能光伏網 的文章
