【熱點背景】
最近，某“超級大班”擠爆中小學教室的新聞報道引發關注：教室裡擠著99名學生，開學一個月後老師連名字都記不全。由於教室不足，教育局騰出辦公樓作校舍。
一位學生抱怨，由於學校的廁所緊張，很多時候下課時間連上廁所都排不上號，尤其是女生，基本都是憋著等到中午或者下午放學才能解決。
一些家長向記者抱怨：孩子班裡的學生多，老師上課管不過來，孩子上一天學根本就沒有學到什麼，現在孩子每個月補習班的費用遠遠超過學費。一名四年級的小學生說，她坐的位置有點靠後，老師聲音小了，聽不到老師說什麼，有時候光線不好，黑板上的字也看不清。“一個班學生90多個，有時候老師上課還要帶擴音器，但是孩子的學習要家長每晚輔導。”家長李女士說。
【命題預測】
大班額，指隨著城鎮化進程的加快，流動人口不斷向城區湧入，人民群眾對優質教育資源的需求與教育供給之間的矛盾日益突出，城市學校所承受的壓力越來越大，城區學校每個班的人數劇增，超出額定人數的班的現象。尤其在一些鄉鎮地區，“大班額”現象更為嚴重，你怎麼看?
【思路解析】
隨著我國城鎮化進程的加快，進城務工人員逐漸增加，城鎮“大班額”現象日益加重。如何破解這個難題，是當下一些地方亟待解決的教育問題。發展我國鄉村教育，不能停留在低水平維持層次，現在的鄉村學校大多“弱而小”，只有建設“小而美”的鄉村學校，才能留住孩子，實現良性教育。
“大班額”現象造成的影響是深遠的、廣泛的。首先，空間的逼仄讓孩子的學習和成長均受到影響，孩子在“大班”中學習，由於人數眾多，老師看管照顧能力有限，可能會出現看管盲區，孩子沒有得到及時關注和照顧。其次，教師的工作量也大大增加。一些小學一個班級達90多名小學生，課堂上要做到照顧每一位學生，就連簡單的互動發言可能都會花費較長授課時間，增加教師授課負擔，特別是一些寄宿制班級，同時照顧近百名學生更會讓教師超負荷工作，增加疲憊感，最終可能也會反饋到教學方面，影響教學質量。再次，更可能導致教育不均衡發展，名校的班額過大，也造成薄弱學校特別是農村學校生源減少，並且這些學校的學生學習基礎普遍薄弱，教師教起來很費力，導致不少農村教師不能安心工作，紛紛想辦法進城，由此造成農村教師隊伍的不穩定，從而加速了教育的不均衡發展。
究其原因，一方面是鄉村教育還維持在低水平，從我國鄉村家庭的教育選擇來看，送孩子到城鎮學校讀書的趨勢十分明顯，即便鄉村有小學或教學點，也留不住孩子。另一方面是教育建設與需求的不對等，湧入城鎮學校的學生太多，而不管擴建或新建都需要經費和時間的投入，所以為滿足鄉村孩子進城讀書的願望，只有不斷擴大班額。
要消除大班額問題，必須轉變發展鄉村教育的思路，抓住“人、地、錢”的核心三要素，對義務教育經費保障機制進行改革。
首先，完善教師補充機制，足額均衡配置師資。教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，實行動態管理，報機構編制管理部門備案。與此同時，鼓勵通過政府購買服務方式解決教學輔助和後勤服務問題。
其次，統籌安排學校建設用地，充分挖掘教育用地資源。盤活閒置廢棄教育用地、城鎮低效利用土地等，優先用於學校建設。
最後，保障財政投入，強化金融扶持。各地落實經費投入主體責任，保障解決大班額問題資金需求。鼓勵商業銀行為解決大班額問題提供金融服務。此外，積極探索靈活融資方式，支持社會力量辦學。
唯有如此，才能最終實現我國所有孩子都享有“公平而有質量的教育”這一現代化教育發展目標。
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