東方今報·猛獁新聞記者 張超飛/文 張歡歡/圖
【核心提示】
近日，洛陽共享單車推行的管理新模式，成了廣大市民熱議的一個話題。為了對城市區共享單車進行規範管理，洛陽通過公開招投標，只允許一家單車企業進駐，並推行了“公司管理+環衛工人協助”的共享單車管理模式。
這種管理模式一經推出，立刻引發了輿論的廣泛關注。這其中，有人為新的管理模式拍手叫好；當然也有反對質疑之聲，認為只保留一家企業的做法有違市場公平原則。那麼，這一模式究竟是利是弊，當前洛陽道路上的共享單車管理究竟處於一種什麼樣的現狀呢？對此，東方今報·猛獁新聞記者進行了調查採訪。
【】洛陽共享單車事件引發輿論廣泛關注
最近，洛陽因為共享單車事件，引發了輿論的廣泛關注。在疫情管控期間，因共享單車企業管理混亂、消毒殺菌不及時等原因，洛陽城管部門對城市區近5萬輛單車進行了消殺和集中回收。
隨後又通過公開招標，按照“N選1”原則，只允許一家共享單車企業進駐，推行“公司管理+環衛工人協助”管理模式，即由單車企業負責自行車投放、維修、防疫等工作，由環衛工人負責道路上單車整齊擺放，單車企業適當給予環衛工人一定補貼和優惠措施。
洛陽城管部門的這一做法，隨即在網上引發了爭議。有人為洛陽引入環衛工人參與協助管理的模式拍手叫好，也有批評者認為這一做法不合適，有違市場原則……這一管理模式究竟是利是弊，又能給洛陽城市管理帶來哪些變化呢？對此，東方今報·猛獁新聞記者進行了實地走訪調查。
3月14日上午，記者來到了位於洛陽市洛龍區太康路與永泰街交叉口的一個哈囉單車投放點。記者在現場觀察發現，沿道路兩側分別停放著二十多輛哈囉單車，擺放整齊有序，並且都停在規劃好的停車線裡邊，既整齊美觀又不影響路人正常通行。
隨後，記者又走訪了位於洛龍區宜人路、英才路等不同區域的多個哈囉單車投放點，發現這些區域的單車，也都整齊地停放在規劃好的停車線內，一旦發現有亂停的單車，附近環衛工人都會及時將其擺放整齊。以往那種雜亂無序、亂停亂放的現象，已經不見了。
【】補貼、優惠政策，新管理模式讓環衛工得實惠
在宜人路段負責道路環衛清掃的工人老張告訴記者，他們是在年前接到了通知，開始負責路邊共享單車的管理擺放工作。除了將車量擺放整齊外，看到車座髒的話，他還會用抹布將其擦乾淨，保持車輛清潔。
老張隨身還攜帶一個噴壺，裡邊裝的是84消毒液，每天會對停放在自己區域的單車進行兩次消毒，工作中看到有亂停的車輛都會第一時間擺放整齊。
“以往工作中，遇到亂停亂放的單車影響道路清掃時，我也會將其擺放好，不過那時候多數出於被動，不擺放整齊會影響自己清掃工作。”老張說。
如今隨著新管理模式的推行，也讓這些環衛工得到了實惠。將路邊隨意停放的單車擺整齊，在老張看來也就是順手的事，現在每個月不僅能領到一百元的補助，還有免費騎單車的優惠活動，讓他心裡很高興。路面乾淨了、單車擺放整齊了，內心那種自豪感和榮譽感也油然而生。
這一管理模式帶來的變化，也得到不少市民的認可和肯定。在現場拿起手機正準備掃碼用車的一位市民告訴記者，平時只要不走遠就會經常騎這種哈囉單車，尤其是出門買菜特別方便，投放點也多完全不用擔心停車問題。每逢週末空閒的時候，還經常騎著單車繞城區鍛鍊身體，並表示騎行要比花錢去健身房鍛鍊身體效果好多了。
近段時間以來，給他最大的感覺就是，單車擺放確實比以前更加規範和有序了，整個道路看起來更順暢了，面貌也煥然一新。
【】新管理模式究竟效果如何，我們拭目以待
據瞭解，此前三家共享單車企業在洛陽報備車輛總數為4.1萬輛。2019年12月3日，僅統計路面上的單車就達到70376輛，加上庭院小區、公園綠地等處，實際投放不少於10萬輛。近十萬輛單車，靠騎行者自覺擺放好不現實，靠單車公司，就是有上千人也管不好。
由於共享單車企業管理混亂，引發的亂停亂放、影響市容市貌等問題，不僅洛陽存在，其他城市也不例外，面對這一問題，各地的解決辦法不盡相同，不少地方也正在探索培育共享單車管理模式。
上海利用網格化巡視、道路巡查等機制，聯勤聯動、共管共治，整治扎堆停放、亂停亂放；長沙則是打造共享單車文明示範道路，讓城市出行更有序。2017年9月7日，北京市交通委宣佈暫停在北京市新增投放共享單車。至此共享單車企業競爭重地的一線城市北上廣深，以及武漢、杭州、福州、鄭州、南京等新一線城市，也都先後發佈通知暫停共享單車的新增投放。
國家發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東也曾建議，在一個城市允許共享單車投放數量有限的情況下，市場主體越多，便利性就越差。政府可以規定本城市投放車輛的企業數量，並制定標準決定引入哪些企業。
所以當前很多城市只允許2至3家企業進駐運營，也有的只允許1家單車公司運營，而在大連、蘇州、澳門甚至禁止共享單車進入。雖然辦法各不相同，但根本目的都是為了解決當前共享單車管理混亂問題，從而為市民提供更優質的共享單車服務。
如何管理好共享單車，考驗的不僅是企業的運維能力，還有政府的管理水平和社會文明程度。如今，洛陽為了規範共享單車管理，推行的“公司管理+環衛工人協助”管理模式，作為共享單車管理的一種全新模式，也是洛陽首創，究竟最終會取得一個什麼樣的效果，讓我們拭目以待。
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